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扬之:“谁动了我的奶酪”——浅析欧美对“一带一路”的心态变化
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再拿德国做例子:了解德国政情的人应该知道,德国外交的基础是与一切对全球化有塑造力和影响力的国家和集团(Gestaltungsmächte)进行合作,不管这个国家是什么政体,也不管这个集团是什么背景,譬如,俄罗斯、中国、土耳其、金砖五国集团等。
问题是,如果对方不愿意按照德国塑造全球化的意愿和方式来进行合作,德国该怎么办?从实际情况来看,德国采取的是务实主义做法( business as usual),换而言之, 这个所谓的“塑造国外交方案”其实是没有什么“价值观底线”的。
所以,我们也可以说,主导德国外交政策的不是“价值观”,而是“以经济利益为根本的战略需求”。德国是个出口国,其经济对海外贸易的依赖越来越大,因此,柏林在制定外交政策时不得不更多地顾及出口大户们的利益。在这样的背景下,类似“东方政策”和“以商促变”的方案对政府来说就非常具有诱惑力,因为,它对外终于可以摆脱“经济主导外交”的狭隘名声,给纯粹的“重商主义”披上一件看似“高大上”的外衣:促进世界和平,推动民主进程。
欧美至今公开的质疑内容主要是“不公平,不透明,破坏环境,有违人权”等。客观地说,“一带一路”当然还有不少需要积累经验的地方,也不能排除“有钱能使鬼推磨”的思想和做法的存在;西方质疑的理由中,的确也含有人文关怀和文明发展的理念成分。但如果我们仔细观察和分析,便会发现,欧美更多的还是在用“普世价值”来掩饰自己的利益得失。
如果欧美对外投资时真的关注人权、环保、劳工保护等,当年也不会把许多破坏环境、有损健康的产品生产线移往中国,也不会不顾非常恶劣的生产和安全环境继续使用发展中国家和地区的廉价劳动力,更不会在中国健全劳动法和生产体制后试图离开中国,转而去体制和规则还不健全的东南亚投资。
面对经过千辛万苦达成的“巴黎气候协定”,一个发展中大国坚持履行环保义务,一个工业强国却拒绝承担责任。这个事实已足够证明,欧美针对“一带一路”的质疑应该另有其他原因。
那么,欧美与中国围绕“一带一路”的根本分歧究竟是什么呢?笔者认为,它既不是“理念之争”,也不是“规则之争”“标准之争”,甚至都未必是“模式之争”,而是赤裸裸的“利益之争”。
面对中国的“一带一路”,欧美实际上正处在一个十分尴尬的境地中:一方面实实在在地感觉到了中国的进取速度和效率,另一方面又一时找不到特别有效的应对方法。这份“尴尬”也在于,中国如今取得的成果在很大程度上得益于西方现行的国际体系(WTO等)。换句话说,中国借西方体系这只“鸡”在中国的“饲养环境”下生出了一个具有中国特色的“蛋”。
西方不能否认中国基本上是按照他们定的规则运作的,如今,中国的发展已超出了其掌控范围,于是,西方只好推说“原有的体系已经陈旧,需要增加新的游戏规则”。这个所谓的“WTO+框架”,说白了就是在西方原有体系的基础上增加限制中国的条款,这里的“框架”无外乎就是要“框住”中国。为此,欧美甚至不惜采取与“全球化”背道而驰的“保护主义”措施,如计划限制中企在欧洲的并购,威胁要对中企增税等。
有两点,欧美不应该视而不见,或假装看不见:第一,中国提出“一带一路”倡议,在很大程度上与西方对中国长期实施战略包围有关,中国要发展就必须“突围”和“破局”。第二,现在质疑“一带一路”的基本上是少数大国和强国,而不是广大发展中国家和地区。这说明,欧美并不是不知道中国倡议的“普惠性”,而是无法适应已经改变了的国际格局。
归纳起来说,西方眼下围绕“一带一路”所犯的“心病”主要出于以下三个原因:
1.“一带一路”不仅涉及欧亚大陆,实际上覆盖了全球,欧美担心自己在国际市场的份额受到大幅挤压。
2.中国通过16+1合作与中东欧国家达成基础设施协议,以德国为首的欧盟不仅担心中国的经济行为会破坏欧盟内部的采购原则,更担心会影响到欧盟内部政治决议的形成。
3.欧美担心“中国模式”(“有为政府+有效市场”或“政经合一的威权体制”)一旦成功,最终将在全球产生巨大的模仿效应,从而动摇西方的“民主模式”,影响欧盟的统一进程(Unterwanderung der EU)。
一句话:欧美对“一带一路”的抗拒其实就是觉得中国动了他们的“奶酪”,也是对中国迅速崛起和“中国模式”的不适应和绝望反应。
结语
其实,欧美如临大敌的所谓“中国模式”压根儿就是一个“生于斯,成于彼”的综合产物。中国如果不学习借鉴西方的经验和方法,不利用西方的资金和技术,就不可能有今天的成就;反之,中国如果不秉持“洋为中用”“他为我用”的理念 ,走“中国特色”的本土化之路,而是“全盘西化”“照葫画瓢”,同样无法达到目前的成果。
国内有专家学者表示,“作为老师,西方应该对中国今天的成就感到欣慰啊!”言外之意,就是欧美没有理由指责或质疑中国。这话或许带有某种揶揄调侃的意味,但希冀欧美无怨无悔地接受中国的崛起是种不切实际的幻想。
假如当年日本在甲午海战中打败中国后,要求或希望中国这个“老师”为被昔日的“学生”所打败而感到欣慰,中国人会接受吗?实际上,中国被日本打败后留下的心理创伤,要远远大于“鸦片战争”中被欧洲列强征服所带来的后果。
同理,日本“一国之下万国之上”的地位被中国超越后,同样无法接受这个事实,直到现在依然对此耿耿于怀,不断使用“小动作”来试图挽回自己或许已经一去不返的往日峥嵘。
国内有专家学者认为,“一带一路”在眼下的造势阶段无法不高调,笔者对此不以为然。中国俗话说的好:“有理不在声高”,“酒香不怕巷子深”。与其高调与欧美去论理或解释,不如脚踏实地去践行自己的理念。用毛泽东的话说,就是“你打你的,我打我的”。
还有,现阶段去讨论“一带一路”方略是否成功还为时过早。中国政府之所以选择这条路,有积极进取,实现“中国梦”的因素,也有推动经济增长、解决产能过剩问题等的迫切需要。红军当年的“长征”,从开始时的被迫转移,到最后夺取全国胜利,所经历的是一个极其艰难困苦的过程。
国内有专家学者认为,只要欧美“最终认识到中国模式具有普适性时,这些质疑才会逐渐消失。”笔者认为,这是对中国与欧美矛盾的错位评估。欧美排斥诋毁“一带一路”,并非因为他们没意识到或没看到中国模式的“普适性”和“普惠性”,相反,他们正是因为看到了这点,才感到“中国模式”对自己的威胁正一步步逼近。
因此,笔者相信,只要欧美感到自己的利益受到中国的“损害”,就不可能停止对“一带一路”的质疑和排斥。那么,中国该怎么办?“不以物喜,不以己悲”——这或许是一个更好的处世心态。至于“功过是非”“成败得失”这样的问题,还是留待历史去评判吧。
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- 责任编辑:陈轩甫
- 最后更新: 2018-03-31 08:21:06
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