美澳关键时候掉链子

回到这一恐袭，国际反恐合作中的疏漏，各国关系的微妙，更是疑窦丛生。

目前，印尼情报部门一直对433个刑满释放的前恐怖极端分子进行监控，包括跟踪和监视他们与一些极端组织在一起进行军事训练的情况。在抓捕恐怖分子方面，印尼都得到了美国和澳大利亚的支持。

除了常规工作，自2002年以来，印尼无论从立法，还是成立88反恐部队等措施来看，在反恐上所花费的精力前所未有，在资金和技术层面，也同样收到了美澳的支持。

印尼的努力是有所收获的，恐袭次日，印尼情报局长苏迪约索将军在雅加达办公室召开新闻发布会时表示，自2015年11月以来，印尼情报部门就已经嗅到在印尼发动恐怖袭击的信号。这是因为从叙利亚参加伊斯兰国组织的100多位志愿者回到印尼，他们有能力在印尼发动恐怖袭击。

从官方表态看，这不是“推断”，而是有更为确切的消息，甚至具体到了行动日期。根据苏迪约索将军的介绍，印尼情报部门曾得到情报，极端分子将在1月9日发动恐怖袭击，显然1月9日没有发生。不幸的是，一次“狼来了”之后，恐袭于1月14日发生了。

这仅仅是一次失误吗？没这么简单。据悉，2015年圣诞和2016年元旦之前，美国和澳大利亚就向其本国公民发布“赴印尼旅行警告”，但这两国没有及时把相关恐怖嫌疑活动信息与印尼情报部门进行分享，这一点让印尼外长耿耿于怀。

表面上看，这次恐袭是印尼与美澳在恐怖情报交换上没有形成常态化机制所致。在付出生命的代价后才醒悟这点，实在太迟。

目前恐怖主义呈现出地区化和国际化的特点，印尼一直未能完全摆脱恐怖主义袭击阴影，表现为越反越恐的怪状。如何消除这种怪状，不论是印尼还是别的国家都要绷起这样几根神经。

首先，需要加强国际机制化合作。这次雅加达爆炸袭击案暴露出，印尼在反恐情报交流方面存在一些缺陷。我们不得不承认，自2001年911事件以来，各国加大了反恐情报分享，但现在看来，这方面的合作不深入，也不系统，需要开展机制化合作。

其次，要强化对极端分子邪恶本质的认识。这次参与雅加达爆炸袭击案的凶手，也有一些曾被认定为极端分子嫌疑人而关押过，获释后却重返战场。

再者，做好去极端化综合应对。极端分子的产生不仅仅是因为贫穷和腐败，也与不公正的国际政治和经济秩序有着密切的关联。铲除极端分子产生的土壤，需要综合应对，各方统筹。当务之急是切断极端分子的资金链、信息链、人流链，把极端分子发动的恐怖袭击消灭在萌芽状态。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。