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武剑:朝韩“冬奥外交”究竟能走多远?
关键字: 朝鲜 韩国 板门店朝鲜 金正恩 核试验朝鲜核试验朝鲜核武器朝鲜半岛局势朝鲜 特朗普韩国 平昌冬季奥运会【文/观察者网专栏作者 武剑】
1月9日,朝韩高级别会谈在板门店举行。由于这是两年多来朝韩首次重回谈判桌、而且过去一年半岛局势始终处于剑拔弩张的状态,因而朝韩此次启动的“冬奥外交”备受舆论关注。外界普遍认为双方以商讨朝鲜参加冬奥会作为突破口,或将为缓和南北关系、解决朝核问题带来契机。
文在寅上台后多次向朝方抛出橄榄枝,希望邀请朝鲜参加平昌冬奥会。然而,朝鲜一直未给予回应,事态真正迎来转机是朝鲜最高领导人金正恩发表的新年贺词。他在讲话中表示,有必要在新的一年改善朝韩关系,朝鲜有意派遣代表团参加平昌冬奥会,北南当局可以就此进行紧急会谈。随后,韩方迅速做出积极回应。从恢复通话热线,到商谈会谈地点、日期、代表团人选等问题,朝韩在一周之内便实现了板门店高级别会谈。
朝韩双方在板门店成功举行高级别会谈(图/视觉中国)
与此同时,美方的态度也发生了意外反转。此前,美国防长马蒂斯言辞拒绝了韩方延迟美韩军演的请求,但在1月4日美韩领导人的通话中,就冬奥会期间不举行美韩军演达成一致。不仅如此,美国总统特朗普还对朝韩对话表示百分之百支持。可以说,正是朝韩美三方同时出人意料地相向而行才最终促成了此次“冬奥外交”。
从表面上看,朝韩“冬奥外交”似乎来得有些猝不及防,但实际上却是朝韩美三方都迫切急需的一次刹车。对朝鲜而言,一方面自金正恩执政以来,朝鲜已进行4次核试验,80多次弹道导弹试射,其核导开发进度明显加快。尤其去年9月进行的第六次核试验,朝方称这是一次可装载于“洲际弹道导弹”弹头部的氢弹试爆。紧接着11月,“火星-15”型洲际弹道导弹试射成功,朝方称射程可打击美国本土。
至此,朝鲜在涉及核武器的三大关键技术:核材料、运载工具和弹头小型化方面均取得实质性突破,继而宣布国家“核武历史大业”完成。值得注意的是,金正恩在新年贺词中指出要发展更多具有实战的核武器和导弹,而美韩此前也认为朝鲜尚未掌握诸如导弹重返大气层等一些关键技术。深谙战争边缘游戏的朝鲜其实很清楚现有的核导发展水平已经接近悬崖边。
另一方面,伴随朝鲜不断进行核导试验,联合国安理会对其的制裁措施也日趋严苛。从削减90%的进口燃油到遣返所有的海外劳工,从禁止90%以上的产品出口到禁止重型机械、工业设备和运输工具的进口,越收越紧的制裁措施不仅重创了朝鲜经济,而且还不可避免影响到了其进一步核导开发。
2016年叛逃的朝鲜前驻英公使太永浩在美国众议院的听证会上曾解释称,“金正恩认为只要让美国政府承认其拥核国家地位,就能逃避制裁”。从这个逻辑看,“核武历史大业”完成意味着拥核国地位的宣示,而拥核国地位欲被承认则需要重返谈判进程。
朝鲜核试验地点(图/视觉中国)
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