老杨在路上再次碰到那个老太太，老太太说：“你那天去做工作，我在楼上听到了，谢谢你啊，你叫什么名字，我去你们队里表扬你。”老杨说大可不必，其实心里挺高兴的，因为市民的认可和表扬使得这项简单重复的工作显得更有意义。

然而，没过几天，石材店老板家的那只母鸡被第三方城市管理检查拍了照，街道因此被扣了分，老杨于是再次上门拜访，老板显然不耐烦了，说我们圈养起来吧，老杨勉强同意了。后来老杨又看到那只鸡，再次去做工作，大概是老板经不住老杨的“骚扰”主动将母鸡杀了。

被骂被打被威胁

城管工作与市民日常生活高度相关，尤其遭到店家、摊贩的嫉恨，被打被骂被威胁是再正常不过的事情，但这些在媒体的报道中经常被略去。前天笔者在另一中队调研，该队中队长向笔者展示了他近期遭受跟踪威胁的短信，内容如下：

2015年7月2日

怎么不接电话，今天你无理抢我的东西，还打我的人，你住的地方我知道，你和你老婆小孩小心点，我要撞死你家人。

2015年7月6日

你今天把小姑娘带到办公室去了，小姑年还蛮可爱的。我一直在你后面……人被打，东西被你抢，你还要我写保证书，你是公，我是私。被你抢的东西不给，你看着办。我的车况不怎么好，刹车容易失灵。

实际上，在媒体和社会高度关注的背景下，城管队员和协管员绝不会主动与摊贩发生冲突，武汉市2008年起一再要求城管队员“骂不还口，打不还手”，一定程度缓和了矛盾，同时也给城管人员的人身安全带来一些威胁。

在当前的工作环境下，52岁的老杨说，做协管员要有点“二皮脸”，听得了孬话，别人骂你就当做没听到，只要把事情做完就行了，毕竟是“人民内部矛盾”。尽管如此，老杨及其队友仍然不免遭到打骂。

有一次老杨管理占道经营时，对方打电话叫了一车人过来准备殴打老杨，幸亏旁边停车场和酒店的保安过来帮忙将他们驱赶走了；协管员小梁（22岁）在劝阻一家当街宰杀鸡鸭的店子时，被老板用鸡子挥打，一条胳膊有数条划痕；协管员小曹（28岁）在劝阻一家违建时，被户主打了一拳；在D街道，协管员小聪（30岁）白天管了一个摊子，晚上回家时被这户人家拖到巷子里打个半死。

按理说，老杨年老稳重不会发生此事，但一个月前他也被追着打了一次，当晚，老杨对一家长期出店经营的虾馆进行管理，他很客气地劝店家将桌椅搬到店里去，没想到遭到老板的员工追着打，幸亏老杨跑得快，啤酒瓶未击中头部而是打到背上，最后对方仅赔300元钱草草了事，老杨感到非常委屈。

老杨的工作基本代表了路面管理者工作的常态，每天重复的工作中包含着委屈、威胁和快乐。像老杨这样的四五十多岁的人在城管协管系统中并不少见。

例如在菱湖中队44个协管员中，45岁以上的有20人，占比45%；在D街道25个协管员中，45岁以上的有18人，占比72%；在某直属队154个协管员中，45岁以上的协管员有90人，占比58%。这些人大都是1990年代的下岗失业工人，因为已经失去了市场竞争力，而愿意“留守”城管系统，这份不算好的工作为他们提供了基本保障。

“起码有个地方帮忙交社保、医保，我们就是奔着这个来的”；为了工作，他们长期培养的自尊被损害了，“这份工作需要有点‘二皮脸’”；他们的人身安全也处于不可控的风险之中。年轻协管员在市场上有更多机会，随时准备离职，正是这批老年协管员构成城管队伍坚实的基础，承担着城市管理中的大部分工作，他们平凡而不可或缺。

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