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王若愚:香港立法会补选究竟有多复杂
关键字: 香港立法会议员“港独分子”周庭周庭 被取消香港立法会议员资格香港立法会选举香港反对派 立法会香港建制派3.补选结果,将对香港政治长远发展产生一定影响
2016年香港立法会选举后,建制派获得41席,传统反对派为23席,激进反对派为6席,虽然建制派占多数,但未超过三分之二的绝对多数,而反对派则掌握着关键少数、力保否决权,这就使得重大事项在立法会的通过格外困难。
随着6名反对派议员被取消资格,立法会内建制派和反对派的势力版图发生了重大变化。建制派趁机发起对《议事规则》的多项修订,包括将立法会全体委员会法定人数由35人减至20人;流会后主席可在任何时间、任何日子要求复会;立法会大会或委员会主席有权选择和合并议员提出的、内容类似的修正案,及不准提出琐屑无聊或无意义的修正案等。
这是立法会议事规则自定义立以来,最大幅度的一次修订。通过这次修订,立法会主席将拥有更大的会议主导权,反对派议员想要“拉布”也将变得不那么容易了。于是,一些反对派拼命阻扰不成,大骂建制派“乘人之危”。
香港立法会资料图(图/香港特别行政区立法会官网)
这些都充分说明,立法会席位的争夺,无论是对于建制派还是对于反对派来说,都是十分重要的。任何一个席位的增减都会带来相应的影响,而一旦建制派获得足够多的席位、掌控绝对多数,那就会拥有法规制定、政制改革发展方向等重大决策的主导权。对任何一方来说,这都是不容丢失的战场,双方自然就投入精兵强将参与补选。
虽然目前有10多位候选人参选,但从两大阵营来看,竞争的格局基本确定,那就是九龙西将由姚松炎对决建制派民建联郑泳舜,新界东将由反对派阵营的范国威对战工联会邓家彪,功能界别将由反对派的司马文对阵前立法会议员谢伟铨。由于周庭被判定没有参选资格,反对派执行B计划,由前民主党党员、南区区议员区诺轩与新民党陈家佩对阵。
然而,从历史上来看,建制派在前几次立法会补选中,均败走麦城。笔者感到,主要有这么几个原因:
一是此前空缺的议席,绝大部分是反对派在选举中赢得的,反对派在这些选区具有一定的民意基础,优势地位很难被撼动;
二是反对派更擅长操控选举议题,煽动民众恐慌情绪,引发对建制派的反对,从而为他们赢得支持;
三是这几年香港社会本主主义思潮滋生蔓延,使得走激进路线的“港独”政党堂而皇之地步入立法会,成为香港政坛中不可忽视的力量;
四是建制派在选举中未能推出有足够号召力的候选人,或候选人在和反对派的强强竞争中落于下风。
因此,对于即将到来的补选,无论是民建联还是新民党,他们都颇有些“明知不可而为之”的意味。民建联主席李慧琼评估,这次建制派选情非常严峻,但为了推动香港向前发展,对抗破坏力量,会迎难而上,争取市民支持。
前瞻此次补选,笔者感到,香港反对派一定会利用周庭被DQ(取消参选资格)等话题大肆炒作“政治干预”,同时借高铁“一地两检”、陆港冲突等抬高政治氛围,竭力为自身参选造势,建制派与他们的选战是一场贴身肉搏苦战。
但从另一个角度分析,宣誓风波旷日持久,立法会较长一段时间内几乎陷入停滞,影响香港经济民生,很多百姓对此也是怨声载道,渴望更好的生活自然是最大的民意。如建制派选准选举策略,见招拆招、应对得当,充分发动基层民众,在这次选举中赢得1个席位还是有很大希望的。
当然,我们还要清醒认识到,香港政治基本矛盾不容易解决,两大政治阵营的较量还将持续相当一段日子。无论这次立法会补选结果如何,都不能从根本上改变两大阵营的势力对比,香港立法会内的缠斗,还将继续延续下去。
只是希望建制派能够坚强团结起来,沉住气,别出错,别被人家牵着鼻子走!
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