里根经济学？时代变了

特朗普大刀阔斧的减税计划，无疑使人们联想到上世纪八十年代，里根总统通过减少政府开销的增长、降低所得税和资本利得税、减少政府对经济的调控与控制货币供应量，减少通货膨胀，带领美国走出了战后最严重的滞胀，创造了美国历史上为期最久的经济扩张，拖垮了苏联。而这种通过供给面改革促进经济成长的经济政策也催生了一个名词——里根经济学。

特朗普此举极容易让人将其同里根联系起来，根本在于这二人都是非典型的总统，非政客出身、参选时不被看好、上任之际均面临经济问题，尤其是都主张减税。但是实际上无论从二者的理念还是面临的实际经济情况，都大相径庭，指望特朗普能够复制里根经济学的奇迹并不十分的靠谱。

里根时期的经济状况有典型的时代特征，彼时美国刚刚从越战中喘息过来，石油危机的影响，经济处于滞涨状态，在这种情况下，削减福利开支，降低税收，减少政府对经济的调控，缩减货币供给，配合加息，最后实现通胀的减小，其效果是非常显著的。里根上台3年，国内的通胀率即从13.5%降低到了3.8%，经济于1983年迎来了新的增长高峰。

当下的经济环境则完全不同于里根时代。目前美国的通胀率水平连里根上任时的零头都不到，因此不存在大幅度缩减货币供给或者大幅加息的基础。雪上加霜的是，当前美国债务/GDP的占比已超过100%，因此如果继续通过增加财政赤字的方式刺激经济增长，其边际效应极有可能是递减的。而历史上加息的教训则深刻的说明了全球经济牵一发而动全身，稍有不慎便是一损俱损。

从根本上说，特朗普同里根，二人在理念上的分歧非常明显，里根所信奉的自由贸易并不为特朗普所接受。从竞选时期就主张贸易保护主义来看，特朗普所提出的一系列的主张如惩罚性关税、废除TPP（跨太平洋伙伴关系协定）也不足为奇。当然，个人的理念同所处的世界环境密不可分。当前在全球化退潮的背景下，贸易保护主义有了一定的生存空间。受到环境及政策理念的限制，除了减税外，特朗普并未提出里根经济学中其余的复制性策略，也是基于实际的经济情况，已经无法仅仅通过复制减税一项就能够实现经济奇迹。

一页纸的税改方案：看上去很美

与国际上对于税改方案的热议形成鲜明对比的是美国国内的冷淡气氛，税改方案公布当天，美股表现非常平淡，并未出现由于强烈利好/利空消息而引发的剧烈波动，这是一个非常有趣的现象。

坦白说，目前公布的这一份所谓税改方案更多是形式大于实质。尤其是如此重大的事项，出现在新闻发布会上居然只是一张A4纸，寥寥数字，也许是历史上最言简意赅的减税计划，数下来数字都不到10个，真是让人大跌眼镜。甚至有网友吐槽，雇一个专业的咨询公司，至少可以把内容丰富10倍。

这份计划目前来看仅仅是一份大纲，对于细节丝毫没有涉及，比如个税调整后的起征点是多少，计划实施后财政收入缩减的规模预测，对于经济以及债务由此增长的比例等。目前看，万里长征也只是刚刚集合了队伍，连行进路线都没有确定，更谈何实施呢？

据称，特朗普有计划于2018年中将最终的提案交付国会讨论通过。去年特朗普在赢得总统大选的同时，共和党同时拿下了参议院与众议员的多数席位，特朗普从最不被看好总统一跃成为权力最大总统，然而上任以来依然遭遇“禁穆令”两次被驳回，废除奥巴马医改失败等情形。共和党在国会中占据多数议席并非高枕无忧，加上参议院中少数派的阻挠议事日程（filibuster），提案通过并非板上钉钉。

此外，共和党也会面临中期选举的压力，如果在此之前特朗普的政绩依然毫无建树，必然会影响中期选举的结果。内忧外患之下，特朗普团队的这份税改方案，更像是百日新政结束之际抛出来用以稳定民心的信号，缺少实施的基础和步骤。

作为百日新政的一个重要部分，减税计划承担的是重振经济，提升美国在全球市场中竞争力的重任。就目前的信息来看，特朗普团队提出的方案并不十分可靠，通过国会议程也是遥遥无期，更遑论付诸实施呢？这一切目前还只是看上去很美而已。

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