四、案件发生后县上采取的主要措施

案件发生后，县委、县政府高度重视，立即启动突发事件应急预案和命案侦破机制，采取了以下主要措施：

一是迅速展开救治工作。案件发生后，康乐县立即派5名县级领导分别带领景古镇和县检察院、公安局、卫计局、安监局、民政局、食药局等相关部门负责人赶赴案发现场和医院救治现场，分头开展相关工作。

二是及时上报信息。接到景古镇负责人报告后，县委办、政府办立即向县委、政府主要领导进行了汇报，县委、县政府第一时间向州委、州政府主要领导汇报了事件情况，并报送了信息。州委、州政府主要领导和值班领导相继做出了指示和批示。康乐县按照州委、州政府领导指示和批示精神，迅速开展伤者救治、案件调查、家属安抚等善后处置工作，并根据案件进展和处置情况及时向州委、州政府连续上报了信息。

三是组织警力全力破案。案件发生后，县公安局立即启动命案侦破机制，组织景古派出所民警保护现场，刑侦大队、技术中队全体民警赶赴现场进行勘查取证，开展全面调查。同时，因案情重大，请求检察机关提前介入侦察工作。州公安局和县公安局法医在检察机关的监督下对杨某利、杨某福、杨某清、杨某帆四个已死亡孩子进行了尸检。经州、县两级公安机关现场勘查、调查取证、尸体检验，初步定性该事件为重大刑事案件。

四是全力做好善后工作。8月27日，公安部门对杨某利、杨某福、杨某清、杨某帆4个已死亡孩子进行尸检后，经镇村干部与家属协商同意，在村民的帮助下全部埋葬。8月29日杨改兰在兰大二院抢救无效死亡，尸检后经家属同意，在镇、村干部和公安人员的帮助下，将尸体火化，产生费用共计62698.28元，全部由景古镇政府支付。县、镇、村干部对死者家属杨兰芳、杨满堂、李某英进行了耐心细致的心理疏导和思想安抚。9月4日，在离杨满堂家不远的树林里发现李某英尸体，经公安机关现场勘验，系服毒身亡，镇村干部与家属协商同意后，由镇上出资12615元将李某英当晚安葬。

五、对有关问题的调查情况

1.关于杨满堂家庭没有纳入低保的说明

杨满堂家在2014年之前，纳入农村三类低保。具体情况为：2010年杨满堂家中实有6口人（即杨满堂奶奶、母亲、本人、杨改兰夫妇、杨满堂二女儿）纳入农村三类低保5人（因杨满堂母亲杨兰芳户籍不在康乐县，故未纳入低保），全年领取低保金3480元；2011年纳入农村三类低保5人（同上），全年领取低保金3900元；2012年纳入农村三类低保3人（因杨满堂奶奶去世，杨满堂二女儿出嫁，2人低保被核销），领取低保金2880元；2013年纳入农村三类低保3人（同上），领取低保金3240元。2013年12月份，在农村低保动态管理中，经群众评议该户未通过，在入户调查中，其家庭总收入为36585.76元，其中：种植业收入8650元，务工收入21000元，能繁母猪收入5700元，农资补贴976.76元，其他收入259元，人均纯收入为5226.5元，该户人均纯收入高于当年农村低保标准，故核销了该户的农村低保。

2.关于杨满堂家没有纳入贫困户的情况

2013年，精准扶贫建档立卡工作开展以来，景古镇严格按照政策的规定程序进行了贫困户评定。具体情况为：一是评定贫困户必须由本社社员提名，该户未被提名；二是经调查，该户2013年家庭总收入为39915.76元，人均纯收入为4989.5元，超出人均2300元的贫困线标准，因此没有被评定为贫困户。

3.关于杨满堂家房子没有改造的情况

从2013年开始，每年年初全县农村危旧房改造指标下达到乡镇后，镇、村社干部均到杨满堂家做动员工作，要求他家对危房进行改造。2013年4月，景古镇阿姑山村老爷湾社社长康云州到杨满堂家做动员工作,李某英购买了10000块建房红砖，但因杨兰芳极力反对上门女婿在其院内建房，因此至今未改造危旧房；2014年4月，阿姑山村委会主任魏公辉、社长康云州再次到他家做动员工作；2015年4月，村委会主任魏公辉邀请杨满堂叔父杨万年再次给杨满堂做动员工作，8月份，双联干部县商务局局长石晓华做了动员工作，11月份，包乡领导副县长宋永强、双联干部县商务局局长石晓华又专门上门做了动员工作；2016年4月，村委会主任魏公辉、村文书满招才又到他家做动员工作。六次动员，杨满堂因危房改造补助资金少、自己拿不出钱为由，加之其母又极力反对，至今未进行危房改造。

4.关于孩子没有上学、没有新衣裳的情况

杨改兰4个子女中，最大的是杨某帆，生于2010年11月3日，2015年9月到2016年7月在阿姑山村小学学前班上学；4个孩子均未达到入学年龄。

杨改兰夫妇均为孩子们购买了新衣服，但杨改兰奶奶不让孩子们平时在家中穿新衣服。4个孩子死亡入葬时，孩子们的新衣服全部作为陪葬品被下葬。

5.关于对死者家属做心理疏导的情况

案件发生后，县、镇、村干部先后多次到杨满堂家中，分别对杨满堂、杨兰芳、李某英做了耐心细致的劝解和心理疏导工作，并帮助他们解决生产生活中的实际困难。

6.关于孩子户口办理情况

杨改兰夫妇分别于2010年11月3日生育一孩杨某帆，2011年10月25日生育双胞胎杨某清、杨某利，2013年5月23日计划外生育三胎杨某福，4个孩子均未及时申报户口。2015年在全省公安机关开展的无户口人员清查专项行动中，景古派出所民警发现此情况后，积极汇报协调，于2015年9月28日为4个孩子登记了户口。

康乐县政府新闻办公室

2016年9月9日