主管部门状况频出　应急预案“形同虚设”

8日下午，沈阳市环保局相关负责人告诉中新网记者，针对严重的空气污染，沈阳市已经启动了相关预警。

根据沈阳市政府办公厅下发的《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》(以下简称预案)，沈阳市重污染天气应急指挥部成员包括市委宣传部、教育局、公安局、环保局、建委等多个职能部门。

然而，在沈阳市政府、沈阳市环保局、沈阳市教育局等单位的官方网站上，记者并没有看到关于此次雾霾的预警信息。

当天下午15时30分许，记者登录沈阳市环保局官网查询环境空气质量实时数据，却发现网站已经瘫痪。直到当天下午17时27分，环保局工作人员才通知官网恢复正常。沈阳市环保局相关负责人表示，他们通过官方微博“沈阳环保”及沈阳本地的电视台、报纸等发布了预警。记者发现，在8日15：42分，沈阳市环保局官方微博发布通知，“11月8日15：30，沈阳市发布重度污染天气一级红色预警。”

沈阳晚报今日头版

根据预案要求，实施一级应急响应措施时，沈阳城区内需强制性停止建筑、拆除和道路的施工作业。8日晚间19时许，记者却发现，位于沈阳三环内的由中建三局集团有限公司负责施工的“招商地产钻石山广场”项目工地却仍然机器轰鸣，6辆大型搅拌车正在作业，从工地内出来的工人告诉记者，他们并没有接到停工的通知。

随后，记者拨打了沈阳市环保投诉热线12369反映这一情况，工作人员却表示，他们只接到了上午启动重污染天气二级(橙色)应急响应的通知，对何时启动了一级应急响应并不知情。记者向其介绍了沈阳市启动一级应急响应的情况后，这名工作人员表示会派人到现场处理，但直至晚9时许，这处建筑工地仍在作业。

此外，根据应急预案，当启动一级应急响应后，应采取的强制性污染减排措施中包括“根据空气污染程度采取机动车限号行驶措施”，但实际的情况却是当地并未对机动车进行限号。

环卫工无防护街头作业　如何应对重霾市民一头雾水

8日夜间，记者在沈阳市浑南区浦江苑小区门前看到，四名环卫工人正在浓重的雾霾中清扫路面积雪。

“早晨6点就出来了，赶上今天下雪，晚上还得加班清扫，什么时候收工得等所里通知。”52岁的环卫工车师傅告诉记者，虽然也知道今天雾霾很严重，但具体严重到什么程度、对身体有何危害、该如何预防他却并不清楚。“所里也没有给配发口罩，我也不知道戴口罩有没有用，这是工作，耽误了不行。”

采访中，多数市民对如何预防重度雾霾并不了解，还有不少学生家长在接受记者采访时询问，明天学校是否停课、孩子可不可以不参加户外体育活动？被问到是否了解沈阳市已经启动了重污染天气应急响应，多数受访市民表示并不知情。

“我也没关注环保局的微博，怎么会知道启动了应急响应？哪怕给我们发一条提醒的短信也好。”一位市民说。

辽宁省社会科学院低碳发展研究所所长毕德利认为，针对严重的空气污染，各地都制定了各种应急预案，但从现实的操作中来看，有些预案却并没有真正落到实处。“一份预案看起来面面俱到，实际上可操作性怎样？各个部门之间应该如何联动？在极端重污染情况下，如果老百姓对相关污染状况知之甚少，或还是通过口口相传来了解污染程度、防护措施，那么这样的预案就会成为一纸空文。沟通渠道不畅通，各项指令不能真正落实，这样的‘梗阻’很难真正收到实效。”

网友：下趟楼找不到家了

辽沈晚报微博：当大白来到沈阳，白不起来了……