近年来，为了打击“高考移民”，一些省市在放宽落户政策之余，收紧了高考报名条件或加强审核。

例如2022年开始，天津市高考报名条件由单一的“户籍”要求调整为“户籍+3年学籍并实际就读”的要求。天津本科录取率常年位居全国前列，此前，高考“空降生”问题同样引发当地家长不满。

此外，6月末以来，海南12345热线网站上出现大批量反映“高考移民”问题的投诉件。海南省教育厅随后回应，经反复核查，确认69名省外转入该省考生报考资格受限。海南对“高考移民”一贯保持高压态势，发现一起、处理一起，随时发现随时处理。

随着各地调整政策、严查“高考移民”，不少中介和家长盯上了“中考移民”这条更为保险的路。安排孩子初中阶段在外省就读，在当地参加中考、读高中，最终在当地参加高考，这种现象愈发普遍。

常松认为，对于此次引发争议的中考“回流生”问题，西安的解决方案很可能是一边整顿严查，一边对政策打补丁，提出更加具有落地性的细节要求，“让那些真正符合政策的西安人或引进人才能够借助政策在西安考试，让那些和西安没什么关系，仅仅为了钻政策空子的‘高考移民’无法获利。”

观察者网注意到，西安市教育局在7月20日发布的中考情况补充说明中表示，针对部分家长关心的中考政策问题，按照市委、市政府的要求，市教育局已成立专门工作组，将借鉴其他城市做法，结合西安城市发展定位，充分听取广大市民和有关方面意见建议，进一步优化完善西安市中考政策并及时向社会公布。

常松表示，无论国内外，无论任何历史时期，由人口流动政策所带来的一些问题，最终都是靠政策本身来进行解决。

“开窗户肯定会进来苍蝇蚊子，但不能由此就因噎废食关窗户。对于一些商业机构借助政策红利进行牟利，甚至违法违规的行为，该打击打击，该治理治理，该平民愤平民愤，不要让这些蛀虫的行为伤及有利于人口流动、人才流动的政策本身。”常松说。

人口大省，优质教育资源匮乏之痛

在某短视频平台，以“异地升学”为关键词搜索用户，依然可以找到大量所谓的“升学规划机构”，其IP地址大多来自河南。

观察者网以小升初学生家长身份联系到两家位于郑州的升学指导机构，咨询异地升学方案，这两家机构不约而同地推荐青海作为升学目的地。

机构A的张老师发来了青海“购房—落户—中考”一条龙方案，表示在青海高考需要5年户籍、3年学籍，“买房落户符合政策”。整套流程需要签订商品房买卖和升学服务协议两本合同，全部费用13.3万元，包含一套房子8.3万元。该机构还承诺“每个环节专人负责”，并强调“符合政策，合理合规合法”。

机构B的李老师则称，在青海升学“优势最大”，“你们还有时间和机会去青海。建议最迟初一下半学期6月1日前完成落户，初中不用过去上学，8年级过去参加学业水平考试（生物地理），9年级过去参加中考，凭中考成绩报相应的高中。”

当观察者网询问是否还能去西安落户时，李老师称，西安“优势不大”，且担心“回流生”事件后西安“可能会出新政策”。观察者网进一步询问落户西安的流程，李老师先是表示，西安满足条件可自行落户，随后又发来公司定位，称“有时间来公司面聊，详细沟通”。

至于异地升学算不算钻政策空子，张老师坚持认为，这一行为“合规合理”，“按照西安的政策走，又有什么问题呢？”

某短视频平台上，“升学规划机构”打出的“异地升学”广告

“异地升学”生意火热的背后，是优质教育资源匮乏地区的无奈。

常松指出，河南的高等教育资源总量在全国并不算低，根据2023年6月15日教育部发布的《全国高等学校名单》，河南省高校数量为168所，和江苏省并列全国第一。然而，从人均高校数量和一流高校数量来看，河南在全国处在靠后位置。

在社交媒体上，一所虚构的“山河大学”近期引发舆论热议，并获得了教育部的关注和回应。

教育部副部长吴岩7月6日表示，教育部关注到了“山河大学”。面对高等教育进入普及化新阶段的新形势和服务区域经济社会发展的新挑战和新问题，教育部将围绕增强国家竞争力、服务经济社会发展的重大战略、促进全体人民共同富裕的目标，不断优化高等教育资源的布局结构，支持中西部地区，特别是人口大省扩大高等教育资源规模，优化类型结构和区域结构。

常松认为，教育资源匮乏或是教育欠发达地区想要缩小差距，既不能走沿海经济发达地区依靠地方投资推动办学的路子，也不能完全依靠自身积累缓慢发展，要坚持自身特色发展和国家政策支持的“双向奔赴”。

例如，东部沿海沿江地区与中西部教育欠发达地区的高校，要加强合作，实现“共赢发展”。在此过程中，一定要摒弃“相互竞争”，减少“互挖人才”，积极搭建高校间人才合作的平台；共同促进区域经济发展；要通过联合申请重大科技项目，集聚优势，共同助力国家战略实施等，最终实现区域高等教育协调发展。

此外，常松认为，教育欠发达地区的高校不应一窝蜂地学习东部高校搞人工智能等热门领域，反而要更加坚持自身的学科布局和特色，寻找自身发展独到之处。