上海：招录2022届应届生或失业3个月及以上人员的用人单位，每人补贴2000元

澎湃新闻记者：请问市人社局，本轮疫情使上海就业形势面临严峻挑战，《行动方案》中在稳就业方面提出哪些有针对性政策措施？

上海市人力资源社会保障局副局长费予清：我来回答你的问题。就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。根据《行动方案》，围绕稳就业，人社部门将采取一系列政策措施。

第一方面，加大援企纾困力度，帮助市场主体稳岗留工。    

稳岗补贴和职业培训方面：对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等受疫情影响严重的7类行业中不裁员少减员的企业，发放一次性稳岗补贴。补贴标准按照企业参保人数每人600元计算，一个企业补贴上限300万元。职业培训方面，帮助企业以训稳岗，通过多安排一些培训来稳住岗位，特别是加大线上培训补贴力度，对用人单位组织开展与主营业务相关的线上培训，按照每人每次600元的标准予以补贴，补贴频次有家，从原来的1次增加到3次。在社会保障缴费方面:一是继续执行降低失业保险和工伤保险费率政策，相关文件已在4月底发布。

二是对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业阶段性缓缴企业社会保险费单位缴纳部分。缓缴险种从国家规定的养老保险、失业保险、工伤保险，扩大到医疗保险。其中，养老、医疗保险费缓缴期限至2022年底；失业保险、工伤保险费缓缴期限最长1年，就是说可以缓缴到明年3月份。此外，对符合条件的其他特困行业和受疫情影响严重生产经营困难的中小微企业、个体工商户，我市也将按照国家规定实施社会保险费缓缴政策，整个缓缴范围和力度还会进一步加大。

此外，为了支持企业发展，人社部门还将积极落实各类人才计划和政策，优化人才落户和居转户条件，加大海外人才引进力度。

第二方面，我们将精准发力，着力帮助重点群体就业。    

今年，我们还会把高校毕业生作为促进就业工作的重中之重。鼓励国有企业、机关事业单位在招聘时向高校毕业生做重点倾斜。支持中小微企业吸纳高校毕业生，只要吸纳了就按规定予以一定补贴。进一步发挥就业见习政策的作用，增强高校毕业生就业能力。加大院校毕业学年学生技能提升支持力度，2022届院校毕业生在年底前回学校参加技能等级认定只要拿到证书的，均可给予相应补贴。

同时，对招录在本市登记失业3个月及以上人员或招录本市2022届高校毕业生的用人单位，上海市会按照每人2000元的标准，给予一次性吸纳就业补贴。

此外，人社部门还将会同市区相关部门，多渠道挖掘就业潜力，开发社区公益性岗位，加大对就业困难群体的托底就业安置力度，落实好各项补贴政策。

第三方面，多措并举，全面提升公共就业服务质量。    

我们将对重点企业实施“一对一”专员服务机制，帮助企业解决员工招聘、用工调剂、技能培训、劳动关系等方面的问题，助力企业更快复工复产。支持用人单位采用共享员工的模式，解决短期就业结构性矛盾；鼓励企业与职工协商弹性工作制，稳定就业岗位。碰到事情大家多商量，稳住岗位还是第一位的，优化线上、线下服务举措，着力依托公共招聘新平台等服务载体，努力为用人单位和求职者提供精准的就业服务。

谢谢。

上海：前三批外企复工率已经分别达到91%、73%、50%

21世纪经济报道记者：请问顾军主任，外资外贸是上海开放型经济的重要主体，也是稳增长稳市场主体、保就业的重要支撑，请问接下来商务部门对稳外资和稳外贸有哪些政策考虑和工作举措？

上海市商务委主任顾军：当前，受疫情、国际局势变化等多重因素影响，上海稳外贸稳外资面临严峻挑战，但上海外贸外资长期向好的基本面没有改变。我们将认真落实国家和本市各项稳外贸稳外资政策，持续优化营商环境，多措并举综合施策，全力稳住外贸外资基本盘，全力稳定企业在沪发展的预期和信心。

一是全面推进外贸外资企业复工复产。前期，我们已有序推动三批重点外贸外资企业复工复产，截至目前，第一批142家复工率已达到91%，第二批562家复工率达到73%，第三批821家复工率达到50%。下阶段，我们将全面推进外贸外资企业复工复产，依托外贸外资企业服务专班，市区联动加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面复工复产服务，稳步提高企业达产率，督促指导企业做好疫情防控和安全生产措施落实到位。

二是千方百计助力企业保订单保市场。会同海关、税务、外汇等部门，落实好各项贸易便利化政策。会同中国信保、进出口银行等政策性金融机构以及商业银行加大金融支持力度，降低企业融资成本，增强企业接单信心。深入实施本市高质量落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的若干措施，帮助企业开拓RCEP成员国等自贸伙伴市场。

三是持续畅通沟通渠道，积极回应企业关切。通过跨国公司高管视频会议、政企沟通圆桌会议等形式，加强政策宣讲解读，充分听取意见建议，帮助企业解决实际问题。加大总部企业走访沟通力度，切实提振外资企业信心。用好上海外商投资促进服务平台、涉外服务专窗等平台，做好多语种政策资讯宣传，提高各类政策的知晓度和覆盖面。

四是加快培育新动能，推动外贸外资高质量发展。支持国际贸易分拨中心发展，做大国际贸易分拨业态。支持商业银行提升离岸贸易资金结算便利，扩大自由贸易账户项下离岸经贸业务规模。指导跨境电商企业用足用好现行的出口退税政策，推动跨境电商加快发展提质增效。启用重大外资项目线上服务系统，市区联动、线上线下协同，保障在谈、签约、在建项目尽快恢复运转，积极推动一批新项目尽快落地。支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心。

近日，欧莱雅宣布在上海成立首家投资公司，这充分体现了外国投资者对中国、对上海经济发展前景的坚定信心。上海将进一步发挥自贸试验区和临港新片区、虹桥国际中央商务区等开放平台的作用，增强开放门户枢纽功能，通过更高水平对外开放吸引和欢迎外资企业来沪投资兴业。