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巴瑞·诺顿教授在新巴山轮会议发言:中美劳动力供给严峻,但华盛顿主流决策者可能不会采纳中国的增加储蓄建议
关键字: 巴山轮会议楼继伟巴瑞诺顿巴山轮会议三十周年中美经济华盛顿经济下行【新巴山轮会议系列报道】在刚刚结束的第七轮中美战略与经济对话活动中,中国财长楼继伟建议美国应该提高储蓄率,更多地转化为投资。
财政部部长楼继伟(资料图)
6月29日,在国家发改委国际合作中心领衔主办的“新巴山轮”会议上,与会学者不约而同讨论起中美的投资与消费率。多数学者关心中国的巨额储蓄和外汇储备,以及消费率低的问题。原中共中央政策研究室副主任郑新立认为,中美是两个极端,美国的消费率太高,达到70%,中国的消费率太低,只有美国的一半。人大金融与证券研究所所长吴晓求教授说,“未来20年,在金融资产结构方面,中国会更向美国那个方向走,美国会更向中国方向走,有利于实现全球金融的平衡。”亚投行、一带一路计划的展开,表明中国正在扩大总需求并改变自己的资产结构。而美国是否能向中国的方向迈进?中美对话会议桌上的共识在现实中会如何执行?
与多数学者从需求的角度谈当下世界经济状况不同,加州大学经济学教授巴瑞·诺顿教授从供给的角度谈中美经济。他认为,30年以前农村人口转移到非农业生产领域,劳动力大军非常充足。但是现在人口红利在降低。出门打工的人口增速以前是5%,非常高,在90年代后期开始下降,根据过去五年统计的情况,到现在一路走低到1%多。所以中国面临两个放缓的趋势,一个是外出打工人口减少,一个是老龄化的问题,比其他的经济体更为明显。
加州大学经济学教授巴瑞·诺顿教授
他说美国过去也遇到这样的问题。过去美国潜在的经济增长率在4%左右,一直维持到70年代,然后逐渐走下坡路。现在的美国,投入和产出比较稳定,经济比较成熟。生产率确实有波动,但是波动都是以数年为一个尺度,美国经济潜在的增长率也会下降,这是劳动力的参与下降导致的。那么美国要怎么把经济增长拉回到长期的均线上来?如何让劳动力返回市场并产生收益?这是美国决策者需要解决的问题。诺顿教授提到楼继伟部长对华盛顿的建议——增加投入,增加储蓄。“我完全同意楼部长的观点,但是我也要指出这并不是华盛顿主流决策者可能会采纳的政策。”演讲之后,观察者网请诺顿教授详谈原因,诺顿教授说:要想行使一个政策,有心还要有力。华盛顿的决策者可能对增加储蓄的政策有心愿,但是缺乏实现能力。要增加投资,可能就要改变税率,这势必会在国会引起反对。
有趣的是,在中美对话期间楼继伟也说:“他们(对储蓄率低的问题)认账啊。但不知道他们能怎么办。他们有结构性问题,必须得改体制。”
诺顿教授今年曾被新华社瞭望智库评为十大美国中国通之一。这次他对中国经济的建议是:不要把经济增长人为的维持在高位,这样不利于可持续发展。决策者应该要有很多的工具,因为肯定会面临很多无法预期的冲荡、冲击。政治决策者一定要有预防泡沫性危机的可利用经济手段。在经济下行的时候,就可以很快的来应对,避免崩盘。
(余亮、毛克疾江上报道)
- 责任编辑:马雪
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