十八届三中全会公报昨晚公布。这篇五千字的公报提到最多的四个词是：改革（59次）、制度（44次）、深化（30次）、市场（22次）。本届三中全会首次将市场的角色由“基础性”变成了“决定性”：使市场在资源配置中起决定性作用。

此外，中央对财税制度改革也做出重大部署。公报称，“必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。”上世纪90年代的分税制改革加强了中央政府对财政的控制力，但也造成了地方政府“钱少事多”的困局。此次的财税制度改革有望改善这一局面。

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