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彭波:关于中国关税税率问题的几点澄清
关键字: 中国关税税率特朗普 贸易战 600亿美元特朗普 贸易战 WTO中国 WTO 时间美国 中国 贸易战三、关于贸易对等
特朗普反复强调美国在与中国的贸易当中处于不利的地位,说美国汽车进口关税税率是2%,而中国的是25%,这是对美国的不公平,要求中美之间实现贸易条件对等(reciprocal)。这个提法也迷惑了很多人。
但是在这个世界上从来不存在贸易条件上的完全对等。国与国之间的贸易协议,无非是用自己之强,交换自己之不足。在优势产业方面作出一定的让步,同时在劣势产业方面适当加以保护。
中国在加入WTO的时候,与美国进行了艰苦的谈判,美国提出的交易是以工业换农业,允许中国工业制成品出口美国,同时进口美国的农产品。这个要求的背景是在当前世界各国,如欧洲、日本、韩国和美国,都是对农产品市场进行高度保护。美国在要求中国对美国开放农产品市场的同时,并没有对中国,也没有对其他国家开放农产品市场。美国在指责中国搞补贴的时候,从来都不提美国自身对于农业的补贴在全世界都是领先的。
美国农业资料图(图/视觉中国)
按照美国的如意算盘,中国加入WTO之后,工业不可能竞争得过美国,如果中国对美国开放农产品市场,而工业又竞争不过美国,美国就可以两头受益。但是美国没有想到,甚至中国自己也没有想到的是,中国的工业体系居然增长这么快,在10年左右的时间内,就在总量实现了对美国的超越,于是美国发现自己吃了亏。
现在,美国在指责中国,很多中国人也在跟随指责中国。但是,他们有没有考虑过,加入WTO,中国的农业和农民是受到了损害的?特朗普为什么不要求与中国在农产品的贸易方面也实行对等呢?
特朗普还有一个故意不提的的是:美国对进口汽车征收的关税为2%,与此同时,日本的汽车关税则为零,这是因为日本的汽车生产体系最有效率,他国无法竞争。甚至在日本把汽车进口关税降到零的时候,美国的汽车工业还是无法竞争,不得不强行要求日本必须对汽车出口美国进行自动限制,不得超过一定数量。特朗普也故意不提的是:美国对卡车进口征收的关税是25%,也相当高。特朗普为什么不跟日本在汽车贸易当中也实行对等呢?
因此,特朗普指责中美贸易不对等的说法,完全是欲加之罪,何患无辞。
四、总结
一国实现产业体系的升级是非常艰巨的任务,在这个过程中,一定的贸易保护是必要的。当然,有贸易保护未必一定会成长,但是不保护必定不能成功。所以,在当前的发展阶段,中国采取一定的关税手段对自己的产业进行适当的保护,是理所当然的,也是非常合理的。
其实,当前世界各发达国家,包括美国在内,都或多或少对自己的某些领域进行保护,他们采用的关税壁垒和非关税壁垒并不比中国少。因此,特朗普对中国的指责是没有道理,也是应该澄清的。
当然,随着一国产业的成长,的确需要逐渐降低关税,促进国与国之间产业更加紧密的联系与合作。中国改革开放之后,尤其是加入世贸以来,与世界经济的融合程度不断提升,关税税率持续下降,也得到了世界普遍的认可。但是,这个过程不能操之过急,否则就可能会出现问题。对此,国人既需要有清醒的认识,更需要保持足够的耐心与定力。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2018-03-30 07:54:54
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