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中国首部军事战略白皮书发布 点名美国日本首提“海外利益攸关区”
关键字: 中国首部军事战略白皮书国防白皮书海外利益攸关区今天,中国政府发表《中国的军事战略》白皮书,阐述新的历史时期军队使命和战略任务,介绍积极防御战略思想和新形势下积极防御军事战略方针,明确军事力量建设发展的基本方向和重大举措。
这份约9000字的白皮书包括前言和国家安全形势、军队使命和战略任务、积极防御战略方针、军事力量建设发展、军事斗争准备、军事安全合作6个部分。这是中国首部专门阐述军事战略的白皮书。
白皮书指出,要加强海外利益攸关区国际安全合作,维护海外利益安全。这是中国首次在国防白皮书中明确提出“海外利益攸关区”的概念,表明维护海外利益安全已成为军事战略高度关注的重要问题。
国务院新闻办公室于星期二举行新闻发布会,请国防部新闻发言人杨宇军大校,总参作战部张玉国大校,解放军战略规划部王晋大校介绍《中国的军事战略》白皮书有关情况,并答记者问。
在第一部分“国家安全形势”里,白皮书提到了日本和美国的具体国名。对于日媒记者提问这其中的“特别含义”,国防部官员指出,白皮书继续重申了我们的一贯立场,这应该说是我们表达安全关切的一种方式,也是对当前情况的一种客观描述。 我有两个问题,第一
美国记者对中国的多弹头洲际弹道导弹部署感兴趣,美媒询问中国军方在这个决定背后的想法和原因,国防部回应称,中国军队具体部署是根据形势任务的需要而确定的,中国一贯坚持防御性的国防政策和积极防御的军事战略,这一点始终是没有改变的。
三位发言人还就中国的海外军事基地、是否建造更多航母、南海局势、军队反腐等回答了记者提问。
国防部新闻发言人杨宇军大校
解放军战略规划部王晋大校
总参作战部张玉国大校
以下为发布会答记者问实录:
中央电视台记者:
我的问题是,当前中国与日本、菲律宾、越南等国家围绕涉海问题产生了比较大的争议,引发地区局势紧张,美国也积极介入其中。请问在这个时候发表《中国的军事战略》白皮书,是否与中国当前所面临的安全形势有关?中方是否想借白皮书的发表来传达某种信息?
杨宇军:
这个问题我来回答。首先我想给记者说明一点的是,中国政府在这个时候发表这部国防白皮书,是根据白皮书本身撰写拟制工作的进程决定的,与当前国际和地区安全形势,与当前中外关系的发展没有关系。大家可能很关注这部白皮书发表的目的和背景,主要有三条:
一是要适应时代发展需要,当今时代世界多极化、经济全球化、社会信息化深入发展,国际社会日益成为命运共同体,中国的安全是与世界的和平息息相关。中国发表军事战略白皮书就是要从战略层面向国际社会宣示中国的军事安全政策,表达合理安全关切,提出安全合作倡议主张。
二是要反映中国军事战略创新发展。党的十八大以来,中国军队深入贯彻总体国家安全观,紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标,拓宽军事战略视野,更新军事战略思维,创新发展军事战略指导,全面建设不断加强,履行使命任务的能力逐步提升。
三是积极回应国内外关切。我们注意到当前外界对于包括军事战略在内的中国军队发展建设动向非常关注,有许多是由于不了解情况产生的误解和误读,当然这里面也有一些属于蓄意炒作,质疑中国缺少军事透明度,渲染所谓的“中国军事威胁”。对此,我们有必要进行说明,以正确引导舆论。
中国政府发表《中国的军事战略》白皮书,系统阐述中国的军事战略,有利于国内民众和国际社会更加全面客观地了解中国的军事安全政策,有利于外界对中国军队建设发展走向形成更加客观、理性的预期,体现了中方在重大战略问题上的开放、自信,展现了致力于维护国际和地区共同安全的积极意愿。
同时,这部白皮书的发表对于促进各国增加军事透明度,增进相互理解与信任也具有积极意义。
香港文汇报记者:
这次白皮书阐述了新形势下军事战略方针的主要内容,包括军事斗争准备的基点,包括基本作战的一些思想,军事战略布局和指导原则等,这些内容都比较新,听起来似乎与中国过去一贯宣称的“积极防御”战略思想有所不同,也有人说中国的积极防御战略思想就是“先发制人”,请问对此有何评论?
张玉国:
这位记者提出的“先发制人”战略和我们奉行的积极防御战略是完全不同的。我国奉行的积极防御战略是基于防御的积极,积极是一种手段和途径,而防御才是根本目的。确实,现在有些国家奉行“先发制人”战略,强调预防性干预和主动出击。也就是说,在威胁还没有正式形成之前就采取主动,这与积极防御是完全不同的。在革命战争年代,我军创立和形成了一整套积极防御的战略思想,这个思想强调的是战术上的积极进取与战略上的防御相结合,有机统一;强调防御、自卫、后发制人的原则;强调“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”。解放以后,我们国家历次调整军事战略方针,但积极防御的根本属性始终没有改变。我们国家之所以坚持积极防御的战略方针、战略思想,这是由我们国家社会主义性质所决定的,是由我国根本利益所决定的,也是由我们坚持走和平发展道路的要求所决定的。
当前,中国面临复杂多变的国家安全形势,客观要求必须进一步创新发展军事战略。比如,适应国家安全发展的新要求和世界新军事革命的新挑战,创新军事战略指导和作战思想,高度关注太空和网络空间等新型安全领域,有效维护国家海外利益安全,等等。这是维护中国正当合法权益的现实需要,世界上一些大国也是这样做的。
新形势下积极防御战略方针更加强调国际安全合作,更加强调为国际社会提供公共安全产品,更加强调承担国际责任和义务,这充分体现了中方致力于维护地区稳定与世界和平的积极愿望。从这点完全可以看出,我们的积极防御战略方针有许多新的内涵,但与“先发制人”战略是完全不同的。
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- 责任编辑:梁福龙
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