【观察者网 综合报道】1月9日，美国众议院通过所谓“台湾旅行法”，昨日（7日），该法案在参议院外交关系委员会表决通过，下一步将提交到参议院全院进行表决，表决后将直接送至白宫，由特朗普签字生效。

虽然这项法案要排入参院院表决可能还要数周之久，能否通过还未可知，但距离特朗普点头只有一步之遥，台媒已经相当兴奋，称其“对推动美台高层互访与交流是一大进展。”

然而，美国知名台海专家任雪丽（Shelley Rigger）却指出，美国国会继续在“戏弄”台湾：“美国官方对待台湾，看上去像（对待）一个橄榄球，在一场特朗普政府完全不理解或不欣赏的大游戏中。”

台湾亲绿媒体《自由时报》报道截图

据台湾“中央社”报道，“台湾旅行法”是具国会约束力的法案，该法案称美国国会认为“自从‘台湾关系法’制定后，由于美国自身对于台湾高层访美的自我设限，台湾与美国始终缺乏有效的沟通，显著地阻碍了台美关系的发展。”因此，作为结论，“美国政策理应促进美国与台湾之间‘所有层级’的互访。”

也就是说，一旦“台湾旅行法”成立，美方可经由此法，正式邀请台湾地区现任正副领导人去华盛顿进行访问。

美国众议员夏伯特（Steve Chabot）、谢尔曼（Brad Sherman）以及众议院外交关系委员会主席罗伊斯（Ed Royce）于2016年1月在众议院共同提出类似法案，随后在2017年10月，众议院外交关系委员会审议通过了“台湾旅行法草案”，今年1月，该法案在众议院正式表决通过。

夏波特是共和党议员，曾任美国众议院外交关系委员会亚太小组委员会主席，是民进党的“老朋友”。除了“台湾旅行法”草案，2015年10月还提出“重新确认‘台湾关系法’与‘六大保证’为台美关系基石”的决议案。2016年5月，美国众议院院会“无异议”通过该决议案。夏波特还是美国国会“台湾连线”（Taiwan Caucus）的创始人之一，多次支持对台军售。

夏波特与蔡英文共同参与活动。（图源台媒）

美国参议员卢比奥（Marco Rubio）、布朗（Marco Rubio）、英霍夫（Jim Inhofe）、梅南德兹（Bob Menendez）、贾德纳（Bob Menendez）以及彼德斯（Gary Peters）在2017年的5月4日提出过参议院版的“台湾旅行法”，内容相似。

由于参议院外交关系委员会7日所审议的法案版本为众院版本“台湾旅行法”，非参议院在去年5月提出的版本。台媒称，这样可减去两院版本因文字差异来回折衷协调的时间，“有助立法速度”。

该法案在未来送至参议院表决后不需再回到众议院表决，可直接送交白宫，由总统签字生效成为立法。

在参议院中，反对参议员可就本案进行议事阻扰，也可以投票表决方式进行，如果投票有半数参议员支持即过关可送至白宫。

台湾“中央社”对此迫切指出，“通过机会甚高”，并称“送交白宫后，一旦总统签名，即可成为正式法律”。

图源：视觉中国

美国参议院外委会主席科克（Sen. Bob Corker）在会议开场陈述中称，“台湾是美国的好朋友和伙伴，在许多方面协助美国”。

科克还称，感谢参议员卢比奥（Marco Rubio）、卡丁（Ben Cardin）以及梅南德兹（Bob Menendez）对“台湾旅行法”的支持。

去年6月，蔡英文过境迈阿密时，与参议员卢比奥见面。（图源：台当局“总统府”网站）