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特朗普调高赴美签证费，美韩签证谈判面临变数
据韩国媒体News1和英国广播公司（BBC）报道，当地时间9月19日，美国总统特朗普签署行政命令，对美国H-1B签证的申请人征收每年10万美元（约71万元人民币）的费用，未缴纳者将限制入境。该命令于21日生效。调整前，该签证费用仅约为每年1500美元。
H-1B签证是美国向本土缺乏的科学、技术、工程、数学等领域专业人才发放的签证。特斯拉CEO马斯克当初也是凭借该签证在美国开启职业生涯。
韩媒报道，有分析指出，特朗普政府的签证新政可能会给正在推进的韩美签证谈判带来变数。
目前，以此前在美国佐治亚州发生韩国工人遭扣押事件为契机，韩美目前已达成共识，认为目前的B-1商务短期签证与免签证电子旅行授权（ESTA）设计过于僵化，不符合实际需求。例如，B-1签证原本只允许短期商务活动，但许多韩国企业派驻美国的工程师或项目人员，往往需要在当地直接工作，导致法律定位模糊，导致了工人遭扣押的争议。
为此，双方正推进“韩美签证工作组”的启动筹备工作，韩国外交部与美国驻韩大使馆、韩国驻美大使馆与美国国务院已分别举行了两次处长级实务磋商。
韩国外交部表示，工作组启动后，将首先聚焦扩大B-1签证的停留资格及活动范围，使其允许专业人才短期赴美工作。
此外，韩国外交部还正依据韩美自由贸易协定（FTA），考虑为韩国人争取更多H-1B签证配额。但有分析认为，美由于国此次上调签证费用的举措，使得相关问题需要进行“战略性考量”。
美国保守势力声称，H-1B签证的“滥用”导致外国劳动力抢占了美国本土民众的工作岗位并压低了薪资。
美国政府每年在10月1日开始的财政年度中，通过抽签方式向8.5万人发放新的H-1B签证，其中包括2万名硕士及博士学历的申请者和6.5万名学士及以上学历申请者。该签证允许持有者在美停留3年，后续可申请延期及永久居留权。
美国白宫表示，此次H-1B签证费用上调政策仅针对新申请者，对已持有该签证的人员无影响。
根据美国国土安全部下属的美国公民及移民服务局（USCIS）今年4月发布的统计数据，在2024财年H-1B签证发放量排名前十的国家或地区中，包括新签、续签及更换雇主后的重新发放在内，印度共获得28.34万份，占总量的71%。中国大陆以4.67万份排名第二，占比11.7%。
韩国位列第五，共获得3983份，占比1.0%。而每年新获得H-1B签证的韩国人约为2000人。
根据美国皮尤研究中心（Pew Research Center）资料，2024年核准的H-1B签证略低于40万份，其中约26万份为续签。
根据美国公民与移民服务局（USCIS）的数据，下一财政年度H-1B签证申请数量降至约35.9万份，创下四年来新低。
美国公民及移民服务局数据显示，2025年上半年，亚马逊获得最多H-1B签证核准，共10044份。其次是科技巨头塔塔、微软、Meta、苹果和谷歌等公司。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 张荃
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