“中欧需要合作，也必须合作”

在冯仲平看来，中欧合作的潜力主要体现在三大领域：

第一是经贸领域。“经贸关系是中欧关系的基石。虽然目前面临很多问题，但也恰恰说明这是中欧共同利益最集中的地方。利益多了，矛盾自然也多。”

“欧洲人总说‘去风险’，但马上会跟一句‘不脱钩’，因为脱不了钩，欧洲经济离不开中国。当然，作为中国的第二大贸易伙伴，欧洲是中国最重要的出口市场。彼此都有很深的经济利益。”冯仲平说。

一列满载半成品液晶电视及齐套散件的中欧班列从成都铁路枢纽城厢站开出，向着欧洲驶去。 东方IC

第二是全球治理，尤其是气候治理。“虽然欧洲人认为中欧之间存在很多竞争，但在气候变化这个议题上，中国被视为不可或缺的合作方。中欧在气候领域的合作也确实开展得不错。”

第三是多边体系的维护，包括自由贸易，联合国、世贸组织等多边机制。“很多人可能觉得这个领域比较虚，但实际上中欧双方现在都充分认识到这个问题，如果我们不合作，二战后建立起来的国际秩序将被严重削弱，这个世界就更不稳定了。”冯仲平说。

简军波表示，尽管当前中欧关系面临一定挑战，但双边关系依然展现出强大韧性，因为中欧之间具备结构性的促进合作的因素。例如，在经贸关系上，中欧都是开放型经济体，都反对贸易保护主义，且中欧经济依然存在一定互补性，又是彼此主要的经贸伙伴，这样的地位无法轻易找到替代者。

此外，简军波指出，中欧在维护多边秩序与全球稳定方面也有着共识，都强调国际秩序的稳定，接受多极化世界的到来。在气候变化、数字治理等全球关键议题上，中欧也有很大的合作空间。

“无论是稳定国际秩序、推动全球治理，还是促进世界经济繁荣，都需要中欧合作，中欧也必须合作。”简军波强调。

中欧关系走向何方？

1975年，中国与欧洲经济共同体（欧盟前身）建立外交关系，开启了中欧合作新篇章。

50年来，中欧关系已经成为世界上最具影响力的双边关系之一。中欧年贸易额从24亿美元增长到7858亿美元，投资额从几乎为零增长到近2600亿美元。中国和欧盟的经济总量超过世界的三分之一，贸易量超过全球的四分之一。

简军波指出，中欧建交50年来，虽然经历了风风雨雨，但双边关系总体保持稳定，其中有几条经验值得借鉴：

第一，以经贸关系为核心。经济永远是压舱石，是中欧关系发展的重要基础。

第二，中欧关系要避免过度政治化、安全化，尤其在经贸领域。否则，就会削弱双方合作的空间。

第三，加强机制建设，通过双边对话机制而非以单边主义方式来解决问题。

第四，相互尊重彼此的主权和领土完整。

简军波表示，未来的中欧关系中，这些经验应该继续保持。但是，随着欧盟战略的转变，包括地缘政治竞争和所谓“去风险”意识的增强，可能导致中欧之间的矛盾持续存在。

简军波认为，未来中欧关系将会“在挑战中合作，在合作中仍有挑战”，因此，能否妥善管控分歧，让合作更加稳定，将成为中欧关系长期发展的关键。

冯仲平表示，回顾中欧关系发展历程，最重要的就是能够做到“求同存异”和“互利共赢”。展望中欧关系的未来，这两条依然不可或缺，但也有了新的内容，即适应新形势，探索新的发展模式。

“中欧关系在过去50年间发生了很大的变化，彼此的实力此消彼长，未来中欧关系会呈现竞争与合作并存的新常态，如何适应这样的新形势，探索新的合作模式，是摆在我们面前的重要课题。”冯仲平说。

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