【文/观察者网 熊超然】长期以来，中方提出的“一带一路”倡议，已经成为深受欢迎的国际公共产品，为有关国家人民带来了实实在在的利益。而反观美国，其“口惠而实不至”已经让众多发展中国家失望透顶，甚至怨声四起。

在这种情况下，有人也开始“坐不住了”，作为拜登身边的重要智囊，美国总统国家安全事务助理沙利文显然也深知外界出现了一种“中国有支票，美国有清单”（China has a chequebook and the US has a checklist）的批评声浪。为此，在当地时间10月23日于智库机构布鲁金斯学会发表讲话时，他又空泛地“画起了大饼”。

据白宫网站发布的沙利文讲话文字实录，他当天放言，必须采取其他措施来巩固美国在中国影响力更强地区的地位，进一步扩大融资，包括美国国会必须通过国际货币基金组织和世界银行等机构授权，增加对“全球南方”国家的多边融资。

当地时间10月23日，沙利文在布鲁金斯学会发表讲话。 《经济学人》

沙利文在讲话中提到了包括美国国际发展金融公司（International Development Finance Corporation，DFC）在内的数家金融机构，并称这些机构都在等待美国国会的续期许可。

他认为，一旦这些金融机构的续期获得更新，这将为美国提供一个十年一遇的机会，加强其一些最重要的经济治国工具，从而探讨如何更好地与高杠杆多边机构合作。

资料显示，美国国际发展金融公司是美国联邦政府的开发金融机构，主要负责为中低收入国家私人发展项目提供融资。

香港《南华早报》进一步补充称，美国国际发展金融公司成立于2018年，被美方视为抗衡中方“一带一路”倡议的所谓“替代方案”，然而其在国内遇到诸多限制，这也招致了许多发展中国家的抱怨。

中国外交部发言人曾指出，事实上，美国才是“债务陷阱”的真正制造者，美国扩张性货币政策、缺乏监管的金融创新、恶意做空等行径，加剧发展中国家债务负担，对有关国家落入“债务陷阱”更是难辞其咎。

据报道，就在本周，来自世界各国的财政部长和央行行长在华盛顿参加国际货币基金组织和世界银行的年度会议，预计此次会议将讨论全球经济形势和减轻低收入国家债务的措施。

在布鲁金斯学会，沙利文还“煞有其事”地声称，有必要重振这些国际多边机构，以及“真正改革”世界贸易组织（WTO）。然而，谁是多边主义的破坏者，其实一目了然。

《南华早报》指出，作为管理国际贸易和制定贸易规则的主要机构，WTO在特朗普执政期间受到其严厉批评。当时，特朗普不仅扬言“美国将考虑退出WTO”，还多次指责“WTO偏袒中国”，而后来的拜登政府也声称有同样的“担忧”。

自2019年12月以来，美国持续阻挠WTO“最高法院”（上诉机构）的法官任命，一度导致该组织“最高法院”只剩下区区一名法官，导致没有足够的人力对各国之间的重大贸易争端进行裁决。

据报道，距离11月5日的美国总统大选投票日已经不到两周时间，此时沙利文也竭力在为拜登政府的对华战略和更广泛的外交政策辩护。

尽管对华加征关税的政策最初由特朗普实施，但沙利文也支持拜登政府继续对中国征收关税，并坚称认同现政府对华的外交和经济立场。他仍在炒作渲染所谓“中国产能过剩”、“第二轮中国冲击来袭”等错误论调，目的就是给拜登今年5月所作的对价值约3000亿美元中国进口商品征收关税的政策作苍白辩护。

中国外交部发言人此前曾指出，美方继续将经贸问题政治化，进一步增加对华关税是错上加错，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价。据穆迪公司推算，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本，美国家庭每年增加开支1300美元，美方的保护主义举措也将对全球产供链的安全稳定造成更大破坏。

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