同时，主张反欧盟的选择党作为议会第一大反对党，一定会阻止欧盟债务共同化的政策；当然还有第三道关卡，基民盟虽然失去了财政部，却在几十年后再次接任联邦经济部，而即将出任经济部长的是默克尔的亲信、现任总理府部长兼财政部长的皮特·阿尔特迈尔（Peter Altmaier），经济部可以一定程度上平衡财政部的权力；第四道关卡是，德国财政预算政治家们也会积极影响财政决策，维护德国的国家利益。

当地时间2017年10月13日，由德国财政部(BMF)提供的一份报告显示，财政部工作人员组成了一个巨大的黑“零”，向即将离任的德国财政部长Wolfgang Schaeuble告别。（@东方IC）

凭借这四道关卡，默克尔作为总理依然可以掌控德国的财政政策。基民盟将于2月26日的党代会上批准联合执政协议，基民党党内虽然有不满，但党代表们表决通过联合执政协议毫无悬念。

德国未来外交政策走向

国际政治形势难以预测，不确定性递增给德国外交安全政策带来诸多挑战，欧洲将继续充当德国未来外交政策的重要支点，德国会继续推动欧洲一体化，致力于提升欧盟的国际影响力和提高欧盟自身的行动力。随着世界危机的增加，德国和欧洲将会更多承担欧洲安全和防卫任务，推进欧盟共同防卫联盟建设；同时，不断发展和完善欧盟内部的外交决策机制，加强成员国之间的政策协调；另外可预见的是，执政联盟将增加对欧元区的投资预算。联合执政协议主要规定了德国政府未来欧洲政策的基本方向，下一届政府如何在欧洲政策上取得突破值得期待。

在德美关系上，特朗普总统美国外交政策的深刻变革迫使德国相应地调整其外交政策。与2013年的大联盟联合执政协议相比，跨大西洋伙伴关系不再是德国安全与防卫政策的一个重要支点，而是主要依赖与欧洲伙伴的合作，不断丰富欧盟作为军事联盟的内涵建立。虽然德美在自由贸易和环境保护等问题上存在明显分歧，为了维护德国和欧洲的利益，德国政府依然重视德美关系，会通过加强与美国政府和国会官员的对话和联系，来稳定跨大西洋伙伴关系。

虽然德中关系无法替代德美关系对德国的重要意义，不过由于中德之间经济利益和战略意义互补性递增，中国在德国外交战略坐标中的地位也日益凸显。若大联盟政府顺利实现，德国对华政策的总体基调将保持不变。

联合执政协议指出：德国政府一方面看到中国快速的经济发展给德国经济带来的机遇，会重视构建中德战略伙伴关系以及经济关系；另一方面也强调在开放德国和欧洲市场时的互惠原则，与欧盟伙伴加强协商应对中欧与中德贸易摩擦等利益冲突。此外，在联合执政协议中，也出现了德国政府对中国“一带一路”倡议的表态：机会和风险同在。

与马克龙呼吁欧洲与中国“一带一路”倡议进行合作相反，英国在其核心盟国美国的压力下，对中国主导的倡议仍存质疑。德国的态度一定程度上也受到其它欧洲国家的影响，虽然目前德国对中国“一带一路”倡议依然持谨慎态度，鉴于中德之间紧密的经济往来以及马克龙对“一带一路”项目的支持，在具体操作中，德国虽然会在欧盟内部讨论协商，但也会从维护国家利益出发逐步参与到中国倡议中。

一月中上旬法国总统马克龙出访中国收获200亿美元大单，一月底英国首相梅访华签订了93亿英镑的大单，只有德国还在组阁中内耗，由于欧洲小伙伴之间一直处于暗自较劲中，相信德国组阁成功后不久也会将访华搬上日程。不过，德国新政府的成立，还需持续数周。

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