1939年11月15日

桂南会战开始。日军第5、第28师团、近卫师团及台湾混成旅团、海军第4舰队、海军航空队等部约10万余，在华南派遣军司令官安藤利吉指挥下，向广东北海大举进犯。是日午后，第5师团及台湾混成旅团主力在钦州湾之企沙、龙门强行登陆。途中在企沙港对海上200多艘渔船发动攻击，100多艘渔船被毁，80余人死亡。第四战区守备部队被迫退守钦县、防城一带。

曾任第1军军长兼闽粤边防军总指挥的黄大伟，在广东澄海县率部向日军投降。汪伪国民党中央任命黄为和平建国军第1集团军总司令。

军事委员会任命何宣为第46军军长，黄国梁为第65军军长。

国民党五届六中全会召开第三次大会，蒋介石主持，由张继、马超俊报告慰劳团慰劳前方将士经过，兼财政部长孔祥熙报告财政，经济部长翁文灏报告经济。孔祥熙在财政报告中透露国民政府岁出预算总额，1937年度为10亿余元，1938年度（半年）为九亿元，1939年度为17亿余元。军费支出1937年度为13亿余元，1938年度（半年）为八亿余元，1939年度为19亿余元，共约40亿元。所发公债计37亿元，连战前共负债65亿元。发行钞票总额战前为14亿元，至本年6月增至23亿元，至10月又增至25亿元。孔祥熙并称兼管财部以来对战事发生后各项重要支给“尚未贻误”，惟历时愈久，困难愈多。今后理财方针，除依据第二期战时行政计划实施具体方案督促进行外，并拟注重以下各点：一、整理地方财政必须从整理县财政入手；二、厉行新税制，以收有钱者出钱之效果；三、注重调节物资供需；四、加强金融机构组织与其控制力量。

国民党河南、湖北、安徽三省党部在安徽省立煌县集会，制定《豫鄂皖三省党部防遏共党活动办法》，其要点为：设立边区党务办事处指导边区党务；举行党务人员训练班，组织流动工作队，专司宣传、组训、调查工作；并在鄂东、豫南增设临时中学招收青年；由国民党中央拨给活动经费，并决定由当地党部统一处理“共党案件”。

1940年11月15日

冀中军区部队在百团大战反“扫荡”阶段中，展开破击德石铁路、沧石公路等交通线和敌据点的攻势作战。至26日，共歼灭日伪军1100余人，破毁铁路10公里、公路240余公里、火车3列。

第89军韩德勤部及江苏省保安团等部二万余人，是日起向皖东、苏北新四军部队发动围攻。30日，陈毅、粟裕、管文蔚等致电国民政府当局，要求制止此种行为，以解危机，而固国本。

毛泽东向全党发出《关于击退蒋介石反共高潮的措施》，指出对于蒋介石此次反共进攻，决定对皖南取让步政策（即北移），对华中取自卫政策，而在全国则发动大规模反投降、反内战运动，用以争取中间势力，打击何应钦亲日派的阴谋挑衅，缓和蒋介石之反共进军，拖延抗日与国共合作时间，争取我在全国之有理、有利地位。

朱瑞、陈光、罗荣桓作出南援新四军的部署，要求第115师教导第5旅2个团力求各充实至2500人以上，准备越过陇海铁路南下，进至江苏省沭阳、宿迁地区，威胁与争取国民党军第57军112师，使其不致积极向南配合韩德勤部作战，并打通津浦铁路以西与第4纵队之联络。该旅统一由黄克诚指挥。12月25日，教导第5旅抵沭阳、宿迁地区，与第5纵队3支队取得联络后，继续南下。

国民政府令：甘肃省政府委员兼主席朱绍良免本兼各职，以谷正伦为甘肃省政府委员兼主席；军事委员会委员长蒋介石请辞四川省政府主席兼职，派张群兼理；军事委员会委员长成都行辕主任贺国光免本职，宪兵司令谷正伦免本职，派张群为成都行辕主任，贺国光为宪兵司令，仍兼重庆卫戍区副总司令。

日本兴建的沧（州）石（家庄）铁路通车。

国民政府公布《民国二十九年四川省建设公债条例》，定额国币750万元，年息六厘，15年后还清，自公布之日施行。

苏北临时参议会在海安召开，出席代表388人，江都、高邮、泰县、扬中、丹阳、靖江、如皋、南通、海门、崇明、东台、盐城、兴化等县均派代表参加。会上，刘少奇、陈毅分别作了《抗日民主政权》和《关于当前形势及华中我军任务》的报告。会议通过施政纲领，成立参议会，选举韩国钧为苏北参议会名誉议长，黄逸峰为议长，朱克靖、朱履先为副议长。16日，苏北参议会决议成立苏北临时行政委员会，管文蔚为主任，辖泰兴、靖江、如皋、泰县、海门、启东、南通等11县政府。

上海全市70家绸绫染坊3000余名工人罢工，要求改善待遇，资方同意论码加倍计算工酬，12月11日工人复工。

1941年11月15日

八路军太岳军区一部及地方武装200余人，在晋东南潞城之神头村附近毙敌30余人，毁汽车三辆。

冀热察挺进军冀东军分区第12团、13团，于遵化县四十里铺一带设伏，歼灭伪治安军400余人。

军事委员会任命丁友松为第80军副军长；任命米文和为第69军代理军长。

中共中央书记处、中央军委作出关于向日本军民进行反战宣传的指示，指出，日本军阀正在积极准备扩大战争，应抓住目前的时机，在前线，在敌占区，用一切文字和口头的方法，用在华日本爱国者或反战同盟或其他各种名义，向日本国内人民，在华日人和日本士兵展开一个大规模的反战宣传，着重说明日本军阀和政府现在所采取的冒险政策完全是危害日本的。日本要有出路，日本士兵要不死在外国，唯有退出法西斯阵线，退出中国，与各国维持和平关系。

日大本营、政府联席会议讨论通过《促进结束对美、英、荷、蒋的战争的内部方案》，决定：“迅速摧毁美、英、荷在远东的根据地”，“同时以积极的措施促进蒋政权投降，与德、意合作”，“然后促使英国屈服，并使美国丧失其继续战争的意志”；“极力防止对方增加参战国，努力拉拢第三国。”

周恩来接国民参政会开会通知后同董必武会见张群、王世杰。张、王反复说明由他们负责在参政会后努力设法释放叶挺，坚持要中共参政员出席。周恩来、董必武答应将意见转达延安，同时说明坚持请假的理由。

陕甘宁边区二届二次参议会致电国民党中央，指出：顽敌方强，南北增兵，西进之阴谋毕露。如何加强团结，促进民主，集中更大力量，准备与敌抗战到底，“正赖贵党与各党派以及全国人民之合作，共同奋斗，始克有济”。

湖南省府以湘北战灾甚重，再拨款50万元赈济灾民。

驻美大使胡适在美图伦大学发表演说，称：过去52个月来，中国如有大量武器，则战绩当必更佳，并分析了支持中国长期抗战的五种条件：一、以空间争取时间；二、人口；三、历史的统一；四、国内建设；五、美国之援助。

美芝加哥华侨领袖谭赞在香港演说称：自抗战以来，芝加哥3000侨胞或按月捐款或依薪水之百分率摊派，先后共已捐助美金140万元。

日特使来栖抵华盛顿，携有解决太平洋和平问题的五项程序：一、中国政府承认“满洲国”；二、日军撤离中国，但仍在上海、汉口、广州、天津及青岛或烟台驻军；三、日本允诺放弃向南扩张，但经济上的扩张除外；四、日本继续在经济上控制华北五省；五、日本将摒弃侵略西伯利亚之意向。

教育部为奖励专科以上学校清寒优秀学生，增设“林（森）主席奖学金”，共400名。