1935年10月21日

驻日大使蒋作宾向日外相广田转达中国政府对其7日所提三原则的意见：一、中国无“以夷制夷”意；在与各国关系中决不排除或妨害日本；二、在“满洲国”问题上政府之间虽不能进行交涉，但对该地方的现状决不用和平以外的方法引起变端，对于关内外人民的经济联系，当设法保持；三、如日本能完全实行中国方面所提之三原则，则中国在不妨碍主权独立的原则下，拟就北方边境“防赤”问题与日方协议有效办法。

“满铁”理事石本连日在平、津调查经济情况，是日赴察、绥。石称“此行系考察华北工商业及金融情况，以促进中日经济提携”。

广西省农业视察团欧仰义等一行12人赴日视察农业试验所。同日，天津五金商人视察团俞效章等11人东渡日本参观重工业。

伦敦英商中国协会总干事哥罗来华考察贸易，是日在京访外次徐谟商谈中英贸易。

1936年10月21日

川越、张群作第五次中日外交会谈，对“共同防共”和“华北特殊化”等问题意见仍不一致。张群称日方要求华北五省特殊化，为华方所不容；防共属中国内政，毋庸日方代劳。次日，须磨奉川越命返国报告。

国民政府特派李思浩为冀察政委会委员；冀察法制委员会主席邓哲熙辞职照准，由章士钊继任。

第4路军副总指挥香翰屏、广东各军区司令黄任寰、张达、黄廷桢、缪培南、李振球等组成国内军事考察团分赴各省、市考察，先后由广州抵上海，是日到南京分别见蒋介石。

1937年10月21日

为击破蕰藻浜南岸日军阵地，恢复刘行，缓和大场战线所受威胁，陈诚征得蒋介石同意后，决定由左翼集团军和中央集团军分成三路攻击兵团，开始全线反攻。次日晨，日军亦倾其陆、海、空全力大举反攻。我军逐步后退转移阵地。

忻口方面，日军继续猛攻官村西南一带，突入我军阵地。我增兵反击，至午后将日军击退。右翼日军炮兵轰击灵山一带我军阵地。

日军抽调第20师团及第109师团各一部增援娘子关一线，以步、炮、空联合向我守军全线进攻。我八路军总部命令第129师火速向娘子关东南日军侧后挺进，配合友军阻止日军西进。

毛泽东致电彭德怀，指出：第120师主力宜速往神池、五寨。日军进攻太原，判断其必先占两翼高地，即西占管涔山，东占五台山，则太原不攻自下。此点望告阎锡山严重注意。

毛泽东致电朱德、彭德怀并告周恩来，对八路军各部队活动地区作出部署，主要是：第115师独立团准备长期活动于晋察冀3省交界地区。第120师主力分为两部分，主要力量准备活动于神池、宁武、静乐3县和雁门关至太原铁路线以西地区；次要力量活动于河曲、五寨、岢岚、岚县、偏关、兴县地区。

朱德、彭德怀、任弼时具体部署：第120师在晋西北、绥远东部，首先在宁武、朔县、神池、五寨、平鲁、右玉与和林格尔、清水河、偏关、河曲、保德地区组织游击队；第115师活动于灵丘、涞源、阜平，相机袭击由灵丘、平型关西进日军，或袭击由涞源向平汉线南进日军；第129师至正太路以南，进入太行山区；八路军总部直属队在盂县及五台以东地区活动。

津浦线日军约400名进犯山东陵县，为我游击队击退。

日机20余架袭南京，炸毁光华门外机场及津浦路轮渡码头。日机袭济南、嘉兴、常州、苏州及广九路沿线等地。我军在济南击毁日机一架。

东京发表日海军部报告，声称自作战以来，击毁中国飞机365架，日机毁46架。

博古、董必武、叶剑英自南京致电张闻天、毛泽东、周恩来报告：叶挺声明完全接受中国共产党的领导。

毛泽东、张国焘、萧劲光致电周恩来、朱德等，请其在山西筹办造枪机器和招募工人，准备在陕西省延长设立兵工厂，以自己制造为主，在一年内为部队增加步枪1万支。

军法执行总监部在各战区设立军法执行监或分监，执行一切军法案件。

教育部派专员查良钊等赴各省视察教育经费使用，战区迁往内地各级学校的进行及新设立的临时大学，内地各校收容战区学生借读办法，战时所需中等技术人才之职业学校，义务教育与民众教育之推进等情。

财政部宣布免收救护药品进口税。

日本外相、陆相、海相一致同意由德国出面斡旋中日和谈。外相广田通知德驻日大使狄克逊，日本将拒绝参加九国公约会议，欢迎德国也同样拒绝参加，并称已与意大利大使商谈，希望意大利在会上代表说明日本的立场。广田表示，日本随时都准备与中国直接谈判，假如有一个与中国友善的国家，如德国和意大利劝说南京政府觅取解决，日本亦表欢迎。同日，日本参谋本部第二部德国股马奈木敬中佐，通过德国驻日陆军武官奥特，策动德驻日大使狄克逊调停中日冲突。马奈木敬与奥特同至上海，直接向德国驻华大使陶德曼说明日方意图。狄克逊了解广田说明日方意旨后，即电达德国外交部。德国元首希特勒决定先调停中日战争；若不获成功，则公开支持日本。

1938年10月21日

广州弃守。晨4时，余汉谋奉蒋介石之命，下令总司令部沿广（州）花（县）公路向清远撤退。余本人亦离广州往清远。市内各公署、工厂及公共建筑均已破坏，市民扶老携幼向四乡疏散。广（州）增（城）公路线上，第152师师长陈章率邓其昌旅在太平场同日军激战。梁世骥师卜汉池旅在莲塘同敌小有接触，后陈师、梁师各向北撤；曾友仁第158师师部与张浩东旅在龙眼洞附近溃散；张简荪独立第9旅退走太和，旋即溃散；第153师师长张瑞贵率钟芳峻旅越广增路北撤。至此，惠（阳）广（州）战役（自10月12日开始至是日止）结束。日军第18师团未遇抵抗，沿广增公路向广州推进。下午2时，日军机械化部队3000人侵入广州。23日，日军第18师团主力全部进入广州市。

广东省府主席吴铁城发表《告同胞书》，宣布日寇逼近省垣，省府迁地办公，望全省同胞有枪者加入自卫团，无枪者投身兵役，有钱者踊跃输将，驱敌出境，共保家乡。

日军陷广东龙门。同日，日机狂炸珠江沿岸，毁船数百艘，死伤船户逾千人。

八路军第120师王震第359旅，在察南觉水泉伏击日军300余人，毙敌80余人，残敌退往灵丘，灵丘日军500余向广灵撤退，在义泉岭遭八路军伏击，被击毙200余人。

湖北浠水失陷。18日，日军第6师团牛岛支队主力自广济附近出发，突破西河驿附近李品仙兵团防守阵地，当夜进入界岭（浠水东南20公里）。同日，佐野支队进入漕河镇以南地区，并编入牛岛少将指挥下。19日晚，牛岛支队突破界岭，是日上午渡过浠水后，攻陷浠水城。

日军第11军石原支队攻陷兰镇溪（浠水西南），24日陷黄冈，第55军曹福林部守兵退往巴河沿线。

第九战区鄂南部队奉命撤向湖南沅陵、常德一带，第五战区江北各部奉命撤向鄂西。同日，湖北省政府向宜昌迁移完毕。

汤恩伯第31集团军总司令部自鄂南通山西撤。同日，日军一部沿富水犯通山，进抵通山东石马铺、韩家铺一带。

中共党员曾生在广东组织人民抗日武装海员游击大队（后发展为广东东江抗日游击纵队），以淡水为中心，建立抗日根据地。

汪精卫对路透社记者谈话，再次鼓吹与日议和，略谓：“如日本提出之议和条件，不妨碍中国国家之生存，吾人可以接受之，为讨论之基础。”并谓：“就中国方面言，吾人未尝关闭调停之门户。”

行政院第348次会议决定将重庆市改为直属市。

国民政府任命王景岐为驻波兰特命全权公使，谢维麟为驻瑞典兼驻挪威特命全权公使；免魏宸组驻波兰公使职及王景岐驻瑞典兼驻挪威公使职。