1936年7月20日

察哈尔省边区永宁堡保安队罗紫宸部再遭冯寿彭部保安队围攻，冯炮击城内，毁民房无数。22日，察保安队日人顾问大山到津访永见，商遏止策。30日，察边保安队火并事平息，罗紫宸部正式改编为察东保安队第一总队，驻延庆县永宁堡。

蒋介石电令白崇禧出洋考察，李宗仁调往南京军委会任职。李、白复电指责中央“墨沈未干，自毁信誉”，表示“殊难遵令”。

余汉谋第一军副军长李振球率先锋部队1500人入广州。同日，余派陈章甫由韶关飞广州商接收手续。

广东省主席林云陔、广州市长刘纪文由香港回广州办公。

余汉谋电粤各将领，指示粤省今后措施：一、陈济棠决心下野，盼即通电，光明磊落宣示国人；二、委缪培南兼广州警备司令，所有广州水陆军警均归节制，维持治安；三、各部队暂在原防待命，不得擅自调动；四、白银由保管委员会切实保管，由缪培南、张之英负责监督，制止偷运出口；五、省行未发法币由保管委员会封存，不得滥发；六、即派工人修复广韶路，恢复交通。

孔祥熙派宋子良为广东省财政特派员，调江海监督唐海安代两广盐运使，调江西省财政厅长吴健陶代粤桂闽区统税局长，并特派财政部次长邹琳率秘书陈汝霖等赴粤视察财政。21日，行政院决议委派宋子良兼代广东省财政厅长。

全国各省、市、县商会联席会议在上海开幕，到21省市、县商会代表，公推王晓籁（上海）、余蓉樵（汉口）、于小川（江苏）、蔡昌（广东）、袁端甫（浙江）为主席团。主席王晓籁报告召集会议主旨，在仰仗各省、市商会群策群力共谋挽救商业凋敝之方策。21日，会议议决：一、请立法院修改《民法》第681条关于合伙债务清偿责任的条文；二、电请行政院财政部撤废各省变相厘金；三、电请行政院财政部缓办所得税案；四、电请政府通令保障正当商品运销；五、组织中华民国各地商会检私委员会总会。22日，决议组织中华民国商会联合会。会议闭幕。

中旬

共产国际执委会书记处会议讨论中共的统一战线的策略方针问题，主张改变“国内战争与民族战争”同时并举的方针，建议以“建立全国统一的民主共和国”代替“建立苏维埃人民共和国”的口号。

1937年7月20日

上午，日军突然开炮轰击宛平县城及长辛店。

日军千余人，配合坦克40辆及满载军实的载重汽车队增援卢沟桥。下午，日军第二次开炮猛轰宛平城，并数度向卢沟桥冲锋；我军沉着应战，日军未得逞。我守宛平城团长吉星文不幸又负伤。是日，北平西郊、南郊均有战事发生。

香月清司下令日军完成对卢沟桥地带的攻击准备。

日本陆军省对我国外交部提出抗议，对蒋介石公开发表的《卢沟桥事件之严正表示》极为不满，一致决定对华采取强硬断然处置，以武力“膺惩”第29军，并由国内增派三个师团来华作战。

日本政府召开紧急阁议，首相近卫出席，陆相杉山报告华北情势；外相广田报告与许大使会见情形及外交交涉经过，主张采取适当行动断然处置。

日本外务省发表声明，称“目前事态恶化的原因，在于南京政府一面阻碍现地协定，一面不断调中央军北上”；并威胁说：“当此时机，南京政府倘不翻然醒悟，解决时局将全然无望。”

日本大使馆参赞日高访王宠惠外长，谓北方问题向由冀察政委会接洽，此次何妨授权该会折冲。王外长答复，交涉须由中央办理。谈及撤兵问题，王外长郑重声明，须两方同时撤兵。日高询蒋介石17日演词真意，王外长答称，蒋氏演词实际乃外交部迭次对日方所明言者，其最可注意者，为在“和平根本绝望前一秒钟，我们还是希望和平”二语。日高称，惟恐日本政府尚未能认为满意。日高要求我国政府承认华北的一切地方协定，停止中央军北上，为王外长所拒绝。

驻日大使许世英在东京晤日外相广田，说明我国政府坚持不扩大方针，盼日方从速实行撤兵。广田答称：“现只盼中国承认及实行《协定》，其余以后再说。”

宋哲元对报界发表书面谈话称：“本人向主和平，凡事以国家为前提。此次卢沟桥事件之发生，均非中日两大民族之所愿，盖可断言。甚望中日两大民族彼此互让，彼此相信，彼此推诚，促进东亚之和平，造人类之福祉。哲元对于此事之处理，求合法合理之解决，请大家勿信谣言，勿受挑拨。国家大事，只有静听国家解决。”

晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十次会报会，何应钦主持，程潜、唐生智、俞飞鹏均出席，其余出席人员同第九次会报会。何应钦以蒋介石已返南京，指示先将飞机场、兵工厂、军委会三处高射炮进入待机阵地。刘光报告，欧亚中航机，自明日起停飞平、津两处；谭参谋宣读第29军7月16日正午发布之作战命令；张治中请任欧阳格为江防司令。

蒋介石自庐山返抵南京。

李宗仁、白崇禧、黄旭初通电全国，拥护蒋介石17日谈话，“欣聆国策已决，誓本血忱，统率第五路军全体将士暨广西全省1300万民众，拥护委座抗战主张到底。……并希全国一致奋起，共为政府后盾”。

周恩来、林伯渠在上海收到张闻天、毛泽东来电称，日军进攻形势已成，抗战有实现的可能，我们决定采取蒋介石不让步不再同他谈判的方针。来电要求周、林二人留在上海观察形势。

湖北省各界援助华北抗敌将士后援会发出通电，拥护蒋介石庐山谈话所称固守最低限度之立场，拥护此项主张贯彻到底。并称奉行征兵令，彻底肃清汉奸，统一意志，服从政府指挥，从事防护工作，维持社会秩序，为拥护此项主张之有效办法。

汉口市商会致电宋哲元，望“力排异议，坚决主持，能平则和，不平则抗，万不可委曲求全，被万世唾骂”。

庐山谈话会举行教育组谈话，汪精卫主持。陶希圣、胡适、傅斯年等先后发言，提出教育净化、国防教育、教育独立等问题。

庐山谈话会第一期结束，第二、三期按原计划继续举行。

国民政府特派贺国光为军事委员会委员长重庆行营副主任。

国民政府设立国防参政会，会员75人，张群任秘书长。

铁道部代表在伦敦与中英公司及中国建设银行公司签订借款修筑广州至梅县铁路合约。

各国驻天津领事在比利时总领事馆开会，讨论租界内的防卫方法及日方擅行检查邮件事。

美国务卿赫尔分别接见中、日两国驻美大使。事后，美国务院称，当继续向中、日两国政府努力斡旋，以期维持和平。

中旬

蒋介石在南京策定：“将日本人从长江上赶走，没收所有的日本商船和战舰”，打一场非局部的而是全面的战争。