此外，我国在最终产品制造行业、高新技术经济领域（包括制造业、信息技术、旅游业）的就业率正在增长。而在保障性行业，例如贸易、公共管理和金融，就业人数则客观合理地减少。我认为有些人其实已经意识到这些了，但可能不是所有人都意识到，这其实是非常好的趋势，是一个值得称赞的指标。

作为参考，我们看一下动态变化：在信息和通信领域，就业人数增加了35.3万人，增长29.7%；在制造业领域，增长10.2%。而贸易领域的就业数量则减少了17万人，下降了3%。

这些是渐进但非常重要的、具有深远意义的趋势，也反映了就业在结构和质量上的变化。我们打算通过提高经济效率、引入数字平台解决方案，继续推动降低所谓保障性行业的就业比例。当然，我们必须为这些领域的就业人员提供替代方案。

为此，我们将鼓励创建符合新的技术模式、劳动生产率高、更具吸引力的现代就业岗位。最重要的是，为了人民的利益，需要对劳动法进行调整。政府已经准备了一揽子此类改革措施，我请求国家杜马尽快通过。

我重申：高质量、新结构的就业是提高公民和家庭收入、减少社会不平等的关键。当然，这仍然是我们面临的难题之一，但我们正在逐步解决。我们已经为实现最贫困人口收入的快速增长做了很多努力，并且基本已实现目标——我想特别强调这一点——我们达成了俄罗斯联邦历史上贫困率最大降幅的成就。

去年年底，贫困率的数字为7.2%，目前这一积极态势得以延续。今年第一季度与去年同期相比，低于最低生活保障线的人口数量减少超过200万人。

出席今日会议的俄罗斯代表对以下情况都有所了解，但为了让在场嘉宾能更深入地了解，我要再重复一遍：2000年，俄罗斯的贫困率高达29%，处于这种可以说是屈辱境地的人口数量达到4230万人。而到2024年年底，这一数字已从29%降至7.2%，相应的人口数量也由4230万人降至1050万人。当然，我们应致力于进一步降低这一数字，我们计划将其降至7%以下，并朝着5%的目标迈进。

然而，就整体经济而言，目前俄罗斯的工资水平仍旧不足。我想再次强调这一点，在此需要设定一个雄心勃勃的目标，构建高工资经济体系。我再强调一遍，这非常重要，应该通过提升劳动生产率来实现。顺便提一句，俄罗斯劳动报酬在GDP中的占比已由2021年的40%多上升至2024年的近44%。

我们要在哪些方面集中精力？首先，要根据实体经济需求调整教育项目。刚才提及的青年失业率的动态表明，我们的方向是正确的。

我还要补充一点，在本次论坛前夕，我们发布了俄罗斯教育机构按毕业生就业率和薪资水平排名的榜单。该榜单有助于我们了解市场上需求最大的是哪些专业，以及哪些教育机构提供了既优质又符合经济需求的教育服务。

这样的排名是衡量教育机构管理团队工作效率的关键指标之一。我们要求各相关联邦及地方部门的同事密切关注这一排名，并将其作为推动职业教育领域变革的管理工具。

要提高个人收入，就必须投资职业发展和再培训项目，使员工能够实现职业成长，在公司企业之间流动或能随意迁往其他地区发展。劳动力流动性的增强不仅有利于那些寻求更高薪酬和职业发展机会的工人，也能推动经济增长。

同样重要的是投资于现代设备，积极拥抱自动化和机器人技术。这些先进技术需要熟练的专业人员来操作和维护，从而创造高薪就业机会。

我想强调的是，更高的工资虽然主要是惠及工人——提高生活水平、改善家庭福祉，并为其子女创造更好的条件，但它同时也有助于增强经济和国家实力。更高的收入和不平等的减少会重塑需求，这些因素是紧密相连的。当需求变得更加平衡时，会刺激人们对国内商品和服务的更大消费。

我指的是一些关键行业，如旅游业、公共餐饮业，以及那些能够利用自然遗产，释放城市和城镇潜力、使城市空间更适合居住、工作和休闲的经济部门。

在这方面，我想提醒大家，我和政府的同事们已经商定，将为公共餐饮业引入一种新的税收制度：单一增值税率。部分税收收入将直接分配给市政当局，为他们提供更多资源用于本地发展项目和计划，从而提高社区生活质量。

我们还将积极支持创意经济中快速增长的部门，包括与科学、文化、艺术相关的领域，比如建筑和设计、电影和音乐、出版和软件开发，以及专家所说的“体验经济”等方面。

今年生效的一项联邦法律，为促进创意产业发展提供了法律基础。到今年年底，70个地区将开始实施这一现代经济和公共生活部门的发展标准，并着手建设必要的基础设施。

为使这项工作更加全面、更有成效，我要求政府与各联邦主体共同制定一项创意经济的长期发展策略，并考虑在这一领域启动一个新的联邦项目。

人们在俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克街头的灯光装置旁拍照《环球》杂志

另外，我想单独谈谈提升俄罗斯城市和城镇旅游吸引力的问题。历史建筑、教堂、庄园以及文化遗产地是我们民族身份和独特性的具体体现，是真正的“旅游磁石”（旅游胜地）。

我们已经商定，到2030年将在全国范围内修缮和翻新至少1000处这样的场所，通过开设博物馆、教育和展览中心、酒店等赋予它们新的生命。

目前，有关文化遗产地修复的试点项目已覆盖了俄罗斯的9个地区，我们为这类项目提供补贴贷款，下一步行动目标是将这一项目扩大到全国其他地区。

为了让款项发挥更大的作用，我建议采取以下措施，即合并两个补贴贷款项目的资源——一个用于发展旅游基础设施，另一个用于保护文化遗产地。

这样可以通过低息融资吸取更多资金，以用于修复和翻新商业性质的历史建筑。此外，我还提议将中小企业发展署的担保机制扩大至覆盖这些项目。

此外，文化遗产地通常涉及复杂的投资和建设周期。相关人员都知道我的意思，这一过程耗时较长，我们应当通过减少不必要的繁琐程序来合理缩短流程，当然前提是不能损害历史古迹的保护。

我要求总统行政办公室的同事们在相关跨部门工作小组的框架内就这一问题，以及文化遗产地的全面修复制定解决方案。

早些时候，我提到过旅游基础设施发展计划。我想提醒一下，我们正在积极、谨慎地将国家公园纳入旅游业，为游客创造条件，同时确保尊重、谨慎地与自然以及受保护的生态系统和谐共处。

这是俄罗斯在实施环境议程方面的新理念：不是为了追求短期利润而牺牲自然财富，而是为了保护并增加自然财富，使其造福于人民和社会。

接下来，我想补充一点，在过去几十年里，我国积累了数百万吨的工业和采矿废物。这些废物对自然和人类都是有害的，并且造成了许多问题。

我建议考虑启动一些专门的项目，从这些废物中提取有价值的成分。现有的技术是成熟可用的，我们只需要加以利用即可。这样企业就可以同时创造收入，帮助消除累积的环境损害，刺激国内研究和制造业的发展，并为改善环境做出贡献。

同事们，发展新的生产、高科技和服务行业，以及扩大经济活动，这些都是俄罗斯经济结构调整的要素。

在这方面，我今天要谈到我们行动的第二个关键重点，是投资环境的质量提升。这指的是从根本上全面降低企业家在所有领域的经营成本——从新项目的建设和公用事业供应，到持续的运营活动，包括各种形式的会计和公证服务。

我们正与地方、商界和专家密切合作，努力确保全国每个城市、城镇和地方的商业和投资活动都能增长。

我想提醒大家，我们的目标是到2030年，俄罗斯的固定资产投资量要比2020年至少增加60%。

政府已经启动了一个支持各地区投资的系统。该系统为投资者提供全面的端到端一站式支持，从项目启动到设施落成，允许其利用所有的支持机制，包括税收优惠和减免。

我们将密切关注这一举措，根据企业的反馈、需求和要求进行调整。当然，我们也会向那些在吸引投资方面领先的地区学习，推广他们的成功经验和最佳的实践案例。