但财经网援引法律人士说法指出，我国的保险业的风险处置手段有待丰富。

不管在整顿、接管等正式的行政前置程序中，还是各种风险处置等类行政前置程序中，监管部门的行动路线多是先派驻人员参与经营，再动用保险保障基金。剥离不良资产、转让保险业务等对主体资格影响更小、对保单持有人利益保护更优的风险处置手段措施则使用很少。

另外，保险保障基金的三次运用不是用于救助保单持有人或保单受让公司，而是在破产司法程序之外收购问题公司的股权，即用于“处置保险业风险”，等于补贴了保险业“坏孩子”，是否公允值得商榷。

回顾：吴小晖涉经济犯罪，保监会接管安邦

今年2月23日，安邦保险原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉，中国保监会自即日起对安邦集团实施接管，接管期限一年。原保监会发布接管公告时曾表示，安邦接管工作组将积极引入优质社会资本，完成股权重整，保持安邦保险的民营性质不变。

3月28日，上海市第一中级人民法院公开开庭审理上海市人民检察院第一分院提起公诉的安邦保险原董事长、总经理吴小晖犯集资诈骗罪、职务侵占罪一案。

公诉人指出，2011年，被告人隐瞒股权实控关系，实际控制安邦财产保险股份有限公司（以下简称安邦财险）、安邦集团后，以安邦财险为融资平台，指令该公司开发投资型保险产品并主导产品设计，授意制作虚假财务报表等申报材料，骗取中国保险业监督管理委员会销售批复，向社会公众募集资金。

公诉人说，2011年7月，吴小晖无视监管规定，强行分派超大规模销售指标，并以超募资金两次增资安邦集团及安邦财险，虚构偿付能力，制造、披露虚假信息，持续向社会公众进行虚假宣传，非法募集资金规模急剧扩大。

截至2017年1月5日，累计向1056万余人次销售投资型保险产品，超出批复规模募集资金7238.67亿元，并将部分超募资金转至吴小晖实际控制的产业公司，用于对外投资、归还债务、个人挥霍等。至案发，实际骗取资金652.48亿元。检察机关同时还指控被告人犯有职务侵占罪。

公诉人指出，2007年1月、6月，吴小晖利用担任安邦财险副董事长，全面负责该公司经营管理的职务便利，指使他人采用划款不记账的方式，将保费资金100亿元先后划入其实际控制的多家产业公司，后将绝大部分资金作为自有资金增资安邦财险，或者用于支付其实际控制的产业公司欠款、利息等。

吴小晖案庭审时掩面痛哭悔罪请求轻判

在审理过程中，被告人吴小晖对指控的事实和罪名均提出异议，表示自己不懂法律，不知道其行为是否构成犯罪。

法庭调查结束后，吴小晖进行了最后陈述，掩面痛哭表示知罪悔罪、深刻反省，希望法庭从轻处理。