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金融危机十周年:美参议院同意修订多德-弗兰克法案 重新放松中小银行监管
关键字: 08金融危机中小银行监管放松监管金融危机十周年美国放松监管【文/观察者网 奕含】综合路透社、《华盛顿邮报》等多家外媒报道,当地时间14日,美国参议院以67票对31票的投票结果通过了修订《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)的议案,同意放宽部分金融危机后银行业监管规定,并将议案提交给众议院进行表决。
值得注意的是,该议案通过的当天恰为美联储决定救助原华尔街第五大投资银行贝尔斯登(Bear Stearns)十周年。
金融危机后 美国金融监管或遇最大程度放松
《多德-弗兰克法案》于2007-2009年全球金融危机后颁布,被认为是20世纪30年代美国“大萧条“以来最全面、最严厉的金融改革法案,以降低金融系统风险。此次议案为其2010年获得通过以来的首次重大修法。
报道截图
据介绍,《多德-弗兰克法案》的核心内容为在金融系统中保护消费者。该法案明确旨在限制系统性风险,为大型金融机构可能遭遇的极端风险提供安全解决方案,将存在风险的非银行机构置于更加严格的审查监管范围下,同时针对衍生产品交易进行改革。
该法案包含三方面核心内容:扩大监管机构权力;设立新的消费者金融保护局;采纳所谓的“沃克尔法则(Volcker Rule)”,即限制大金融机构的投机性交易,剥离各自的衍生品业务。并规定资产规模超过500亿美元的银行就被列为“系统性重要金融机构”(SIFI),即“大而不能倒”。
2011年2月17日,华盛顿,美国参议院银行、住房和城市事务委员会就《多德-弗兰克金融改革法案》举行听证会,图为时任美联储主席伯南克。@VCG
此次参议院通过的议案放宽了对小型银行和社区银行的监管。同意将系统性重要金融机构(SIFIs)的门槛从500亿美元上调至2500亿美元,不再需要每年接受美联储的压力测试,或是满足更高的资本要求。同时,决定100亿美元以下的银行不再受“沃克尔法则”的制约,可以进行自营交易。
议案同时取消每年抵押贷款少于500起的银行收集种族信息的要求。美国曾于1975年颁布一项法规要求,金融机构必须收集借贷人的种族信息,监管机构可由此确保借贷人不会受到歧视。
如果该议案最终获得国会通过最终成为法律,美国将只有12家资金达到或超过2500亿美元的大型银行继续受到严格的资本约束。
外媒报道称,这是一项对除了美国最大几家银行之外的所有银行都有利的规定。部分资产规模超过1000亿美元的社区银行将是最大受益者。总体而言,该议案对华尔街的影响不大。
据了解,这份议案由美国共和党和民主党共同提出,并由参议院银行业委员会(Senate Banking Committee)主席Mike Crapo负责主要起草制定。
在议案通过前,Crapo在参议院表示:“这项法案是两党妥协的结果,在政治激烈分化的时代,我们已经证明可以共同完成任务。”
参议院银行业委员会主席Mike Crapo,@VCG
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