杭州也是二线城市逆袭的典型。

这几年，杭州新经济表现亮眼，尤其是以阿里巴巴、蚂蚁金服等为代表的新实体经济、战略新兴产业对浙江省经济转型升级带动效应十分明显。

目前杭州集聚全国超过三分之一的电子商务网站，同时，在电子支付、云计算、快递、网络营销、信息技术、运营服务等领域涌现众多专业的电子商务服务商。

在信息经济的带动下，杭州这座“1.5线”城市正在迈向一线城市行列。在多个代表一线城市竞争力的指标领域，杭州甚至已经超过了广州。

在经济高速发展之下，杭州对人才的吸引力持续上升。据今年年初猎聘网发布的一组全国人才流动大数据，2016年，杭州市人才净流入量在全国排名第一；领英网去年底发布的《中国留学生归国就业趋势调查报告》也显示，近5年来我国海外留学人员回国就业的人数正在逐年增加，杭州是对海归人才吸引力上升最快的城市之一。

要吸引人才，留住人才，除了乐业外，安居也很重要，而安居包括良好的教育、医疗、营商环境及城市环境等，让人才能够在二线城市扎根。

以住房为例，相比一线城市，二线城市如何将房价稳定在合理的范围，为产业发展、人才扎根创造相对较低的外部成本环境至为关键。

丁长发说，二线城市一定要分清短期利益与长期发展的问题。房价和土地价格过高，短期内对地方土地财政有利，但长期来说会导致企业营商成本过高，人才流失等问题。“尤其是一些二线城市的房价，已经直追一线城市，这对它们争夺人才、发展新兴产业相当不利，可谓是‘未富先老’。”

有鉴于此，加快租赁房市场的发展广受重视。目前，住建部已会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

暨南大学管理学院教授胡刚对第一财经分析，租赁房市场的发展，将加速人口向大城市的集聚。“房价高阻碍了年轻人特别是刚走出校门的学生在大城市落户，租房新政使年轻人有了新路，降低了入户城市的门槛。”

记者 林小昭