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一带一路峰会前夕 六家央企老总一起回应热点
关键字: 一带一路峰会央企一带一路中国石油国家电网刘起涛:
第三个项目,大家一定也非常关心,就是斯里兰卡的港口城项目。大家关心的是,我们跟上届政府签了,政府换届了以后停工了一年,大家觉得怎么回事呢?是不是有问题?实际也很正常,我们的企业完全是一个商业合作,新政府上台以后,对原来政府的一些评估项目有一些疑虑,做一些校核工作,这是非常正常的。我们经过沟通,现在正常复工了。这个项目为什么停了又能复工呢?我们总结,从企业的角度,核心是造福于当地的经济社会发展,造福于当地人民。所以不管政府怎么更迭,大家有不同的看法,最终还是如期建设。这个项目的重要性在哪里?这是一个城市综合发展项目,这个项目最终可能会成为南亚的最大的投资项目,带动将近130亿美金的投入,而且能够为斯里兰卡港口上解决固定就业人口8万多人将近9万人,进出人口就是客流大概是25万人,而且把去斯里兰卡旅游的滞留时间提高了,所以这个项目对经济社会的成长、对当地国家经济社会的发展是非常重要的。当然我们企业做这个项目,以我们的经验,完全是一种商业行为。所以我说这些项目,当然还有很多很多项目,应该说都是标志性的。今天时间关系我就简单给大家介绍这几个项目,谢谢大家。
凤凰卫视记者:
肖主任,我们也注意到,您刚才提到,国资委对于央企在“一带一路”的投资是有一些风险管理的支持的。我们也注意到,其实“一带一路”沿线国家的情况相对复杂,一个是多民族,再一个有些国家政治不稳定,还有一些国家存在着恐怖主义的威胁。在这样的情况下,想请教国资委对央企在这些地方的投资会有怎样的一个安全性的评估,有没有安全预警?另外,我们看到美国智库有一个数字,他说引述了中国官员私下的论断,说在一些中亚地方的“一带一路”投资可能会有三成以上亏损,尤其是在一些政治不稳定和恐怖主义的南亚和东南亚国家可能有五成以上的亏损,请您做一个回应。
肖亚庆:
谢谢您的问题。国有资产保值增值,是国资委和中央企业基本责任。海外投资、国内投资,任何一项投资都会有风险,也不可能每一项投资都会百分之百成功。但是,可以讲,我们几年来的实践和几十年来改革开放的实践,中央企业在“走出去”过程中,总体上是很好的,一年比一年有所进步。当然,这些过程中,也交了不少学费,也通过国际化的过程,来学习国际上一些通行的规则,来了解投资所在国的法律、人文环境和民俗风情,这样使我们“一带一路”建设过程当中,总体来讲风险是完全可控的。我也欢迎媒体朋友,大家如果有兴趣,到我们各中央企业去看一看,了解一下,我也欢迎媒体朋友到海外的这些项目特别是“一带一路”项目的实地去看一看。
肖亚庆:
为了防止和减少这些风险,中央企业和国资委采取了很多措施,很多措施和办法是国际化通行的,对风险的评估,对风险的预警,对发生风险以后的处置,这方面都是共同的。
也应该看到,我们“走出去”实施国际化的进程,相比欧美国家,时间很短,我们的经验应该是不丰富的,所以我们在“走出去”过程中,特别是“一带一路”建设过程当中,应当是一个开放的、包容的,我们也期望像刚才任洪斌先生介绍的那样,通过和世界上排在前面的这些顶级公司的合作、和各个国际组织合作,使得我们不断减少风险。
肖亚庆:
从国资委监管的角度来看,“一带一路”的建设是有规划的,而不是盲目的。在“十三五”规划中,“一带一路”建设项目有长期发展的指南,但企业是市场的主体、是“走出去”的主体、是建设的主体,每个企业在未来五年当中,他们都有自己的规划。这些项目的实施,有前期项目的立项、尽职调查、可研报告、经济分析等一系列程序。
第二,中央企业也在加强海外项目的决策过程监管。这些项目的提出、风险评估,都是由第三方或国际权威机构来参与、共享的。在这些项目的实施过程中,他们尽可能多有更多的合作伙伴共同参与。
肖亚庆:
第三,从国资委来讲,也加强督导、指导和追责,特别是对违规决策、盲目投资、违反规定,投资造成损失的,一定要严肃追责。所以我们希望,也相信,随着“一带一路”建设的不断深化,我们风险防控的能力一定会提高,风险防控的水平也一定会逐渐提高。
中国国际电视台(前央视英语频道)记者:
我的问题是有关标准“走出去”,因为我们知道,标准在国际合作和互联互通当中是个通用语言,包括标准“走出去”对于“一带一路”的建设也是至关重要,请问央企在标准“走出去”方面已经取得了哪些进展?其他国家对于中国技术标准的设立有哪些看法?谢谢。
肖亚庆:
标准“走出去”,实质上就是一个国际化的过程。在这个过程当中,我刚才也谈到了,在积极参与制定国际通行规则、接受和适用“走出去”所在国的规则过程中,我们中央企业水平和能力不断提升。在这方面有很多的实践,我想请国家电网和中国移动两位董事长给大家介绍一些鲜活的案例。
舒印彪:
我首先谈谈您刚才提的问题。您把标准当作国际经贸合作投资的通用语言,我觉得是再恰当不过了。标准确实在国际投资贸易当中起到基础性的作用,也是中国企业迈向国际市场的通行证。有关国际组织进行了大量研究表明,标准和产品的合格评定直接影响着全球80%的投资和贸易,投资贸易壁垒往往也体现在技术标准上。国家电网公司是以建设运营电网为核心业务的特大型国有企业,总资产3.4万亿,营业收入2万亿,在世界五百强排名第2位,在国内服务人口11亿以上,是最大的全球公用事业企业。
舒印彪:
国家电网公司还是个技术创新型企业,它的标志,第一,国家电网公司保持了特大型电网的安全稳定运行记录,三十年以来,没有出现大面积的停电事故,是世界上最安全的电网之一。第二,国家电网是接纳和消纳新能源最多的电网,现在接入的风电、太阳能装机已经超过2亿千瓦。第三,国家电网公司在政府的大力支持下实现了户户通电,不管在多么遥远的山区海岛,都能享受到电力服务。
舒印彪:
我们深深地感到,国家电网公司是“一带一路”的实施主体,也是行业的领先者,必须要在标准上高度重视,这样才能够实现“一带一路”“走出去”的目标。国家电网公司主要在两个方面发力,一是把技术、产品及时地转化为行业标准、国家标准。二是推动把国家标准、行业标准转化为国际标准。
我们围绕“一带一路”建设,在国际标准上重点抓了三件事:一是使中国的标准与有关国家实现互认。二是力争把我们基于先进技术制定的标准,与国际标准对接,提升国内标准与国际标准的一致性。现在我国在电工领域,与国际标准的一致性水平达到了80%左右。三是国家电网公司在政府的支持下,积极参与国际标准的制定工作,推动中国标准更多地向国际标准转化。近年来,公司在IEC(国际电工委员会)发起成立了5个技术标准委员会,这数目是不少的,而且都负责秘书处工作。同时,我们参与IEC工作的专家超过300人次,推动我国成为IEC常任理事国。
舒印彪:
国际电工委员会成立110周年了,自有电以来,就有了标准化工作,因为电网是技术密集型、高度标准化的行业。我从2013年起参加IEC的工作,担任IEC的副主席。
标准“走出去”工作,在国家电网公司参与“一带一路”建设中,起到了明显推动作用。一是提升了海外电网投资和运营水平,我们投资了6个国家和地区的电网等骨干能源网,总投资超过150亿美元,管理海外资产超过560亿美元。在海外项目投资运营中,我们发挥标准优势,提升了运维管理水平,所有项目都实现了盈利,提升了当地的供电保障水平,实现了政府满意、员工满意,特别是服务的客户满意。比如说在菲律宾,帮助菲律宾国家电网公司建立了一整套标准体系。菲律宾是受台风影响比较多的国家,过去一场台风过后,需要一到两个月时间才能恢复供电,现在只要一、两周就能恢复。再比如我们用国家电网公司的标准,提高巴西电网控制保护技术水平,把我们管理的巴西电网的继电保护正确动作率从75%提升到90%以上,国网巴西电力公司两次被评为“巴西电力行业最佳公司”。
舒印彪:
第二,促进了电网互联互通和中国装备“走出去”。一是目前中国国家电网公司已经累计建成10条与周边国家联网的输电线路,现在正在推进一些新的工程建设。二是我们在海外采用EPC总承包等方式,先后建设一批国家级重点输电工程,境外工程合同额累计已经达到388亿美元,2016年新签合同额达33亿美元。我们总承包的电网工程,很多都采用中国标准和国际标准,带动我国电工装备出口到83个国家和地区。
比如说我们建设的埃塞俄比亚复兴大坝水电站500千伏工程,被称为非洲最先进的输变电工程,这个工程由国家电网公司牵头,统一建设、统一标准,改变了过去几百公里的线路由不同施工方分段建设的做法。工程建成之后,质量、环保等都得到世界银行的高度评价。埃塞俄比亚政府把这个工程确定为全国青少年爱国主义教育基地。
再比如,我们在巴西建设了两条正负800千伏特高压直流输电工程,输送距离达到2000公里以上。特高压输电具有远距离、大容量、低损耗的特点,是目前世界上最先进的输电技术,中国是世界上最早也是目前唯一实现特高压商业化运营的国家。巴西的两个项目把巴西北部的巨型水电站发出的电力,用特高压输送到两千公里以外的负荷中心,大量借鉴和采用了中国的标准。特高压在中国已得到广泛应用,我们已经建成了1.7万公里、1.83亿千伏安的输电线路,把我国西部、北部的大型水电基地、大型可再生能源基地的清洁电力,安全高效地输送到我们国家的东部来,这样就减少了对煤炭的消耗,改变了过去向东部输煤的格局,减轻了环境污染。
舒印彪:
第三,加快了中国标准的国际化进程。我们都知道,标准是属于一流企业的,或者说一流企业做标准,做标准得先有先进技术。这几年,国家电网公司在国际上做的标准已经达到了39项,其中IEC标准30项,IEEE标准9项,这些标准都与新兴产业有关,比如说现代输电、智能电网、大电网运行、电动汽车充电、新能源、分布式电源等领域,这些标准对于全世界共享中国技术发展的成就起到了很大的作用。
比如电动汽车充换电标准,我们现在的标准已经成为与美国、德国、日本并列的四大标准体系之一。我们建成了智慧车联网,联接起来的充电桩达到15.1万个,电动汽车车主想充电,用一个手机APP就可以找到充电桩。欧洲现在建设的充电桩有10.6万个,美国4万个,日本2.2万个。我们的智慧车联网能够为全国109万辆新能源汽车,包括73万辆纯电动车,提供很好的充电服务。
应该说,我们的标准国际化工作还刚刚开始,在国际组织当中还需继续积极参与。国际标准制定的过程中,有时候也会存在标准之争,但是技术是第一位的。有些标准会打破一些格局,制定起来可能旷日持久。“一带一路”建设中倡导的共商、共建、共享的原则,在国际标准当中也是体现这个原则。国家电网公司将继续大力推进中国标准国际化,积极服务“一带一路”建设,最终使全世界共享技术创新带来的好处。
尚冰:
我是中国移动集团的。回答问题之前,我先简要介绍一下中国移动集团参与“一带一路”建设的情况。大家都知道,通信信息的互联互通是国际交流合作的重要基础,它具有非常重要的基础性和先导性作用。中国移动作为全球网络规模最大、用户数量最多、品牌价值和市值排名前列的基础电信运营企业,我们积极参与服务“一带一路”共建,我们认识到,这既能帮助我们推进国际化发展、拓展发展新空间,同时也给我们和国际同行进一步加强业务合作,推动互联互通,实现互利共赢,创造了一个良好的机遇。“一带一路”倡议提出以后,我们积极响应,秉持“共商、共建、共享”的原则,主要做了两个方面工作:一是加大通信信息基础设施的互联互通力度,二是为“一带一路”上的交流提供质优价廉的通信信息服务。
在基础设施建设方面,我们通过自建和合作的模式,在东北亚、中亚、南亚和东南亚建设了8条跨境陆地光缆,传输能力达到6270G,同时,在通向亚太、欧洲等地区,建成5条国际海揽。在“一带一路”沿线国家和地区,我们还建设了29个信息交互节点。同时,在国内建设了5个国际通信业务出入口局。可以说,通过这些举措,我们铺就了陆路、海路并进的信息高速通路,同时提升了基础通信设施的互联互通水平和国际业务疏通能力。
尚冰:
在提供质优价廉服务方面,一是扩漫游。目前中国移动集团与全球200多个国家和地区(包含“一带一路”沿线64个国家和地区)约450个运营商开展了通信漫游业务合作。
二是降资费。我们先后8次下调了国际通信漫游资经费,特别是今年5月1日,我们全面推出“一带一路一元“漫游,惠及了2800多万的漫游用户。另外,大幅度下调了“一带一路”沿线53个国家和地区的国际漫游流量资费水平。同时,我们还大幅度下调了国际长途直拨资费。
三是促合作,我们发起了“牵手计划”,加强“一带一路”通信运营企业之间在移动业务、数据业务、网络能力和互联网创新领域的合作,共同为“一带一路”沿线的国家和地区的人们提供服务,已吸引了22家合作伙伴的加盟。通过这些举措,有效降低了信息沟通成本,促进了多边经贸、文化、旅游等领域的交流往来。
尚冰:
关于推动技术标准“走出去”的问题,我们高度重视。我简单举一个例子说明一下。大家可能都知道,在全球4G(第四代移动通信)技术发展过程中间,我国主导推动的TD-LTE技术已经成为国际电联确定的全球4G国际标准之一。TD-LTE技术具有独特的技术特点和优势,能够有效地利用频谱资源,灵活配置上下行信道资源等等,这些优势能够有效地缓解频率资源紧张的难题,也能更好地适应互联网上下行不对称的需求,是中国对全球信息通信技术发展的重大贡献。
在推动个TD-LTE“走出去”的过程中,一方面,我们在国内大力推进TD-LTE网络建设和应用发展。过去三年多,我们累计投资约4500亿元,建设了157万个4G TD-LTE基站。这个基站数粗略统计,大体上占全球4G基站总量的32%。同时我们加大了用户的发展力度,现在有约5.7亿TD-LTE用户,占全球4G用户总数的30%。
另一方面,我们积极推动TD-LTE在全球的部署应用,努力让世界共享中国的创新成果。我们牵头发起成立TD-LTE国际产业合作平台GTI(TD-LTE全球发展倡议),已汇聚全球127家运营商成员以及130多家的设备制造商和终端厂商合作伙伴,目前全球有53个国家和地区部署了99张商用TD-LTE网络。随着“一带一路”的发展,我们紧紧抓住机遇,积极推动TD-LTE在“一带一路”沿线的发展署,利用ITU世界电信展、APEC会议、东盟会议等各种契机,组织开展TD-LTE技术产业展示和路演,宣传TD-LTE技术优势和运营经验。同时,我们也在和沿线国家的政府通信管理部门和相关运营企业加强一对一沟通,并积极为中小企业运营商提供技术和网络部署经验支撑,降低网络成本。
尚冰:
目前,“一带一路”沿线已经有21个国家和地区部署了39张TD-LTE商用网络。TD-LTE技术在全球的商用部署,不仅提升了当地移动通信服务和信息化水平,也有效地拉动了当地数字经济的发展,为当地经济社会信息化做出了贡献。
我相信,随着“一带一路”朋友圈的不断扩大,TD-LTE标准的“朋友圈”也会越来越大。谢谢。
肖亚庆:
中央企业在这方面有很多丰富的案例,今天只给大家介绍这几个。如果大家感兴趣,欢迎各位媒体朋友到企业去,到具体项目区,共同分享这方面经验和成果,也希望大家提出各方面建议。
主持人 胡凯红:
今天的发布会就到此结束,谢谢肖主任,谢谢六位企业负责人,谢谢各位记者朋友。
- 原标题:国新办就中央企业参与“一带一路”共建情况举行发布会
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- 责任编辑:冯雪
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