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中国7年向硅谷投资300亿美元 五角大楼担忧“渗透”
关键字: 五角大楼中国对硅谷中国对硅谷的渗透程度中企海外投资美国曾多次以国家安全为由否决中企的对外投资计划
虽然五角大楼的报告中称美国政府对中企收购美国高精尖技术的行为毫无在意,但事实上,外国外国投资审查委员会已经以“国家安全”为由多次叫停中企收购行为。
据《金融时报》报道,2016年中国海外交易被取消的金额总数超过了750亿美元,共有30多个对欧洲和美国企业的收购案因监管和外汇限制而被迫“流产”。2015年,被取消的交易金额约为100亿美元。
去年11月,美国外国投资委员以国家安全为由叫停中国福建宏芯基金以6.7亿欧元收购德国半导体设备生产商爱思强(Aixtron)的交易;
去年年初,美国外国投资委员也以同样的理由叫停了来自中国的投资者对荷兰菲利普公司下属的一家公司的股权收购。
对于中美经济关系,特朗普政府官员和立法者正在提出一系列涵盖面广泛的问题。目前,一些共和党人已经在呼吁对外国收购案进行更加严格的管制,他们要求向审查外国收购美国公司状况的美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States,简称Cfius)授予更大的权限,然而批评者说,该委员会的工作范围不包括规模较小的交易,而且它还有其他薄弱环节。
而《纽约时报》也在此前的文章中引用专家的说法称,中企的投资收购行为绝大多数对美国都是无害的:中国投资者手里有资金,想要寻求回报,而中国政府则想推动投资来改善污染状况,提升产业能力,解决高速公路拥堵问题。而这种资金流动也符合中国的一种常规做法,即利用国家指导的投资,来帮助贯彻其产业政策,增加技术持股,就像中国在半导体领域那样。
中方:中国对外投资将放缓 继续支持真实合法境外投资
商务部发言人孙继文在2月的商务部例行新闻发布会上表示,2016年我国对外投资快速增长,对我国国民经济和产业转型升级起到积极促进作用。
与此同时,近期国际金融市场波动加大,部分国家经济政策不确定性增加,个别发达国家对我国投资特别是国有企业投资的限制壁垒增多,增加了中国企业对外投资的风险和不确定性。
2017年,世界经济复苏乏力,预计我国对外直接投资将呈现“稳中趋缓、缓中向好”的态势。
商务部将坚持稳中求进的工作总基调,按照“企业主体、市场运作、国际惯例、政府引导”的原则,支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动,参与“一带一路”共同建设,开展国际产能合作,融入全球产业链和价值链。
而我国对外投资速度正在放缓也有数据为证:今年1月份,我国实际使用外资金额801亿元人民币(折合120亿美元),同比下降9.2%;对外投资累计实现投资532.7亿元人民币(折合77.3亿美元),同比下降35.7%。
据中资跨境并购服务平台晨哨统计,2017年1月中资海外并购交易共有46宗,较2016年12月环比减少20.69%,较2016年1月同比减少36.99%;按交易金额统计,2017年1月的交易中有31宗披露了金额,总计约201.00亿美元,较2016年12月环比减少56.30%,较2016年1月同比减少34.81%。
除了商务部以外,我外交部也曾多次就海外投资和外国投资壁垒等问题作出回应。
去年10月,外交部发言人陆慷在例行记者会上表示,中国政府一贯鼓励中国企业按照市场原则和国际规则、在遵守当地法律的基础上开展对外投资合作,希望有关国家为中国企业投资提供公平环境。
去年7月,中国外交部发言人洪磊在记者会上就中国美的公司收购德国库卡集团一事表示,随着中国经济的快速发展和企业实力的逐步增强,境外并购正成为中国企业国际化的现实选择,也是中国全面融入世界经济体系的重要体现。中国企业在境外收购国外公司,是自主决策的市场行为。通过并购,不仅实现中外企业协同发展,优势互补,同时也为所在国经济社会发展作出积极贡献。中国希望各国能客观、公正地看待中国企业的境外并购,对这种正常的商业行为给予公平待遇,并为其创造合理、透明的经营环境。
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