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保监会主席项俊波:保险不得被金融大鳄借道藏身
关键字: 保监会主席项俊波金融大鳄项俊波保险业(三)推动保险业更好地服务经济社会发展。一方面,更好地发挥风险保障的核心功能,推动保险业服务脱贫攻坚战略,全力做好大病扶贫、农险扶贫、产业扶贫;服务实体经济发展,支持“三去一降一补”,加快科技与保险结合创新试点;服务国家和社会治理体系建设,加快重点领域责任保险发展,推动商业保险积极参与多层次养老和医疗保障体系建设。另一方面,更好地发挥保险资金的长期投资优势,引导保险资金坚持价值投资、长期投资、稳健投资原则,不断加大对实体经济和国家重大战略的资金支持力度。
人民日报、人民网记者:
刚才听到您提到农业保险,自2007年中央财政农业保险保费补贴政策实施以来,网友对农业保险这十年来的发展非常关心。想请您介绍一下农业保险十年来的发展状况,也想请您介绍一下未来我们有什么新的政策将出台?谢谢。
项俊波:很感谢你对保险工作的关心,总书记说过,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。农业的重要性不言而喻,农业保险是国家一项重要的强农惠农富农政策,涉及公共财政补贴的资金和广大参保农户的利益。发展农业保险,决不单纯是一种商业行为,而是保险业贯彻落实中央决策部署的一项政治任务。从2007年开始到2016年,我国农业保险提供的风险保障从当时的1126亿增长到去年的2.2万亿,年均增速达到了38.8%。参保的农户从4981万户次,增长到现在的2亿户次,增长了3倍。承保的农作物从2.3亿亩增加到17.2亿亩,农业保险已经覆盖了所有的省份。承保农作物有190多种,玉米、水稻、小麦三大口粮作物承保的覆盖率已经超过70%。保费收入从2007年的51.8亿元增长到去年的417.1亿元,我们的农业保险业务规模仅次于美国,居于全球第二,亚洲第一。
从这几年的情况看,农业保险的发展有以下几个特点:
一、经过五年的快速发展,农业保险已经成为体现中央对“三农”关怀、贯彻中央建设“三农”意图的重要抓手。这几年,农业的发展环境前所未有地改善,而且政策支持力度也前所未有地增强。十年来,每一年的中央一号文件都会提到农业保险。“十三五”的规划纲要对发展农业发展也提出了明确要求,可以说,中央的关心和地方的支持,是农业保险实现大发展的根本保证。不少地方的书记、省长跟我说,发展农业保险实现了农户得实惠、农业得发展、政府得安心的多赢局面。有的同志还说,农业保险用比不用好,早用比晚用好,多用比少用好。
二、服务“三农”的功能作用不断发挥。这几年,农业保险在提高农业防灾减灾能力、维护国家粮食安全和农业转型升级方面发挥了积极的作用。去年,中央财政提供保费补贴162.1亿元,获得的风险保障是2.1万亿元,是补贴金额的128倍。我给大家举两个例子,几年前在座的媒体记者朋友看到了,有的地方把养的病猪直接抛到江河里,引起社会和媒体界高度关注,有的省份通过保险来解决这个问题,具体做法是养猪的大户都去买保险,每头猪交保费5元,死了可以赔1500元。怎么赔?必须把猪拉出去挖一个深坑埋上,洒上石灰,经过卫生防疫站的验证,盖上章就到保险公司领1500块钱,凡是采取这种办法的省份没有一个农民养猪大户把猪扔到江河里去。还有就是我们积极推广“农业保险+农业信贷”的合作模式,一些原来拿不到抵押贷款的种养殖大户,通过这种模式,顺利获得了资金支持,对缓解农民朋友的贷款难、贷款贵问题起到了积极的作用。
三、农业保险助推脱贫攻坚的优势不断在显现。大家知道,脱贫攻坚的主阵地在农村,我们大力发展农业保险就是要使其成为农村经济社会发展的稳定器,成为改善民生保障的重要支持。去年,农业保险向4576万户次的受灾农户赔款支付了348亿元,比前年同比增长了33.9%,特别是在去年的南方特大洪涝灾害中,农业保险支付赔款70亿。我们还通过业务创新积极助力脱贫攻坚,比如在宁夏为58万建档立卡的贫困人口提供脱贫保产品,解决他们因意外事故、因病因灾出现的致贫返贫问题。这几年我们下去搞调研,有一部分同志提出他们对保险的需求概括成“三个一点”:就是保费交得少一点,赔得多一点,赔得快一点。农民朋友的需求就是我们下一步工作努力的方向。我们要深入贯彻党中央、国务院的要求,进一步完善农业保险的制度,特别是在农业保险的顶层设计和相关配套细则上要加快步伐。我们在扩面、提标、创新上下功夫,不断提高农业人口服务水平,为精准扶贫搭建起坚强的屏障。同时,要严厉打击农业保险里面的违法违规行为,切实保护农户的利益,谢谢。
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- 责任编辑:李东尧
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