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保监会主席项俊波:绝不能让险资成为众皆侧目的野蛮人
关键字: 姚振华项俊波野蛮人保监会据保监会官网称,中国保监会于12月13日召开了专题会议,保监会主席项俊波在会上发表了重要讲话。
项俊波说,要坚持“保险业姓保、保监会姓监”,使保险业成为国家发展的稳定器、人民生活的保障器、实体经济的助推器;要以壮士断腕的决心和勇气,打赢从严监管和防范风险攻坚战。绝不能让险资成为众皆侧目的野蛮人;坚决刹住保险资金运用的歪风邪气。
长期关注万科宝能系股权大战、险资频做野蛮人举牌上市公司的公众,一定明白项主席此言说的很重,表明了中国监管层对于资本在二级市场不能为所欲为的强硬态度。
保监会主席项俊波(资料图)
项俊波还说,保险资金运用必须把握审慎稳健、服务主业的总体要求,把握好三个原则:投资标的应当以固定收益类产品为主、股权等非固定收益类产品为辅;股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅;少量的战略投资应当以参股为主。努力做资本市场的友好投资人,绝不能让保险机构成为众皆侧目的野蛮人,也不能让保险资金成为资本市场的“泥石流”。
此外,项俊波还说,一行三会要共同合作,改造重塑万能险,加强资本约束;对于落实不到位的保险公司,保监会将毫不手软,严格采取停止接受新业务等严厉的监管措施。
除了监管层,包括“宝能系”姚振华,万科独董、原平安银行董事长孙建一等各险企负责人也纷纷现身。
姚振华(资料图)
险资成为市场“野蛮人”,刘士余发飙
“宝能系”举牌万科、南玻、格力,“恒大系”举牌万科、利用品牌效应在几十家上市公司从事短线交易、左右投资者情绪,安邦保险举牌中国建筑……
近一年多以来,几家民营背景保险公司在资本市场上翻云覆雨,频频发动上市公司股权争夺战,公开举牌的股权总额已近2000亿元,市场上40%的举牌都来自保险公司。
对于这样的资本大进大出乱象,中国证监会主席刘士余12月3日在中国基金业协会代表大会上怒斥:“这里我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。”
刘士余还说,“有钱,举牌、要约收购上市公司,作为对一些治理结构不完善的公司的挑战,这有积极作用。但是,用来路不当的钱从事杠杆收购,从门口的陌生人变成野蛮人,随后变成行业的强盗,这是在挑战国家金融法律法规的底线,也是挑战职业操守的底线。这是人性和商业道德的倒退和沦丧,根本不是金融创新。”
刘主席一席话吓煞资本市场,此后的第一个交易日12月5日,“险资举牌概念股”格力电器等股票跌停。
证监会主席刘士余
同一天(12月5日),相关部门迅速反应,对几家高调举牌上市公司的保险公司采取了一系列措施。
保监会当天连夜(12月5日夜)发出监管函,暂停前海人寿的万能险新业务,责令前海人寿三个月内禁止申报一切新产品。前海人寿、恒大人寿等六家公司的互联网渠道保险业务被叫停。万能险占前海人寿保费收入的80%,暂停该业务对宝能是重大打击。
12月6日晚,保监会宣布将派出检查组入驻前海人寿和恒大人寿,检查重点包括公司治理规范性、财务真实性、保险产品业务合规性及资金运用合规性等。
保监会副主席陈文辉在接受财新采访时称,保监会下一步将针对保险公司治理结构、出资真实性,以及保险资金投资运用等方面出台监管措施。“对于险资中因虚假出资导致的偿付能力不足等问题,保监会将引入稽查部门,必要时联合公安机关对虚假出资问题进行调查。”
12月9日,保监会再发狠招,宣布暂停恒大人寿委托股票投资业务,并责令公司整改。这意味着恒大人寿暂时不能进行任何股票投资业务。
同时晚间,前海人寿突发声明,宣布不再举牌格力电器,并将择机退出已持股份。截止11月28日,前海人寿经一再增持,已为格力电器第三大股东,持股逼近5%。
以下为保监会官网发布的保监会主席项俊波讲话纪要全文:
12月13日,中国保监会召开专题会议。保监会主席项俊波指出,要全面落实“保险业姓保、保监会姓监”要求,正确把握保险业的定位和发展方向,筑牢从严监管和防范风险的防线,统一认识,明确方向,查找问题,严肃法纪,切实把全行业的思想和行动统一到中央对保险业发展的要求和部署上来,使保险业发展的成果惠及更广大的人民群众。
项俊波指出,要坚持保险业姓保,始终站在战略和全局高度,正确把握保险业的定位和发展方向。
一是要成为国家发展的稳定器。
要做风险的管理者,不做灾害救助的旁观者。立足主业,回归本位,充分发挥保险分担风险和补偿损失的保障功能,筑牢国家风险防护网。
要做社会稳定的促进者,不做社会治理的缺位者。把保险机制与社会治理创新结合起来,促进社会和谐稳定。
要做金融安全的维护者,不做金融风险的制造者。坚守行业本色,充分发挥保险资金的长期投资优势,成为国家金融安全稳定的基石。
二是要成为人民生活的保障器。
为人民提供病有所医的保险,大力发展商业健康保险,让保险真正成为人民群众健康生活的重要支撑。
为人民提供老有所养的保险,推动保险业成为社会保障体系强有力的第三支柱,让保险真正成为人民群众晚年生活的可靠托付。
要为人民提供贫有所助的保险,发挥“扶危济困、雪中送炭”的行业优势,提高保险扶贫的精准性,让保险真正成为阻止贫困的坚强防线。
要为人民提供难有所帮的保险,深入探索对各类风险的有效保障模式,努力做到“有难必帮,无险不保”。
三是要成为实体经济的助推器。
要成为“脱虚向实”的助推器。实体经济是强国之本,是国家核心竞争力之本,也是保险业健康发展之本。保险资金一定要做长期资金提供者,而不是短期资金炒作者。
要成为中国制造的助推器。保险业助推中国制造,就是要做善意的财务投资者,不做敌意的收购控制者。保险行业要主动承担起提供全方位风险管理的任务,为中国制造保驾护航。
要成为中国创造的助推器。利用科技保险为重大设备研发、生产、运行全环节和科技创新全过程提供风险保障,有效激发全社会创新活力,培育壮大经济发展新动能。
项俊波指出,要时刻保持清醒头脑,直面行业发展过程中存在的突出问题。近几年来,特别是2014年保险业新国十条颁布以来,在党中央国务院的正确领导和全行业的共同努力下,保监会党委一以贯之地抓监管、防风险,保险业各项工作取得了显著成绩。
一是改革发展实现了新突破。顺利推进保险产品费率、资金运用、市场准入退出等三大改革,释放了市场活力,保险业务结构持续优化,保险总量连续跃上新台阶,预计今年保费收入将跨越3万亿元大关,保险业总资产将接近15万亿元。
二是服务大局取得新进展。积极服务“一带一路”、供给侧结构性改革、脱贫攻坚等国家重大战略,农业保险、大病保险、巨灾保险等业务的功能作用不断发挥,保险保障能力不断增强。
三是风险防范取得新成效。偿二代正式建成和实施,建立健全风险预警、防范、处置机制。针对保险市场出现的问题和风险程度,不断加强和升级监管举措。目前,保险公司整体偿付能力充足率达253%,行业风险总体可控。
但是要清醒地看到,行业在快速发展中也出现了一些新的情况,暴露出一些新的问题,部分保险公司资金运用方面资产负债不匹配,集中举牌、跨领域跨境并购,投资激进,少数公司虚假出资和虚假增资追求快速扩张,一些公司股东结构治理结构亟待优化。
问题产生的原因,主要表现在市场主体对保险经营规律的把握存在偏差,对金融市场风险的认识还不到位,另一方面监管自身的理念、规则、力度也有待强化。
项俊波强调,要以壮士断腕的决心和勇气,打赢从严监管和防范风险攻坚战。
一是正本清源,坚守“保险业姓保、保监会姓监”不动摇。
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- 责任编辑:吴娅坤
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