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发改委调查美敦力40多人曾被困6小时 发改委:我们不针对任何一个外国企业
关键字: 发改委美敦力美敦力处罚美敦力医疗器械医疗器械价格垄断医药领域关系民生 世界各国如何防止医疗垄断
近年来,我国医药领域反垄断动作颇多。
据央广网8日报道,国家发改委反垄断局局长张汉东日前表示,医药领域关系百姓民生,因为垄断违法,市场机制失效,价格不能充分竞争,增加的每一分成本最后都有可能转嫁给患者,因此未来这一领域的反垄断调查,还将持续加强。
医疗器械与药物领域的垄断,往往更容易造成消费者面临“别无选择”的局面,不少特定医疗器材或特效药生产者也“仅此一家”。
美敦力涉价格垄断被发改委处罚一案也成为我国在医疗器械领域的反垄断第一案。
在面对医疗领域垄断,各国有没有相应处罚措施?它们是如何防止垄断、保护患者权益?
据央广网德国观察员薛成俊介绍,在德国,无论是处方药还是非处方药,都只有在药店才能买到,这意味着医院对药品没有定价权。此外,德国还有专门药物价格参考法案,不过,这一法案只针对不受专利权保护的仿制药品。
薛成俊称,在药品的生产、经销、管理等方面,德国实行医药分家、参考定价、医保参与和国家监督的制度。
据了解,在德国无论大医院还是小诊所都没有药房,医生只管诊治,患者需凭医生开具处方到专门药房抓药。
在药品价格方面,德国有专门药物价格参考法案,规范指导药物价格体系,该方案针对的主要是仿制药对于专利药品鉴于前期研发临床实验等巨额投入,制药企业可根据成本和市场自行制订药物价格,药价相对较高,而对于仿制药品或专利已经到期药品,则要按照药物价格参考法案定价,不能超过指导价格,药价相对比较便宜和稳定。德国对于专利药品价格网开一面的做法,主要也是为了保护专利,以及保证医药行业的创新能力和动力。
在英国,央广网报道称,英国政府每5年制定一次“药品价格调控计划”,与制药行业协商进行价格管理,企业利润上限被严格控制。
最新药品价格管理体系在2014年1月1日推出,对2014年到2018年药品定价作出规范,英国医药企业自由决定是否与卫生部签订这一协议,当前加入这一协议的英国医药公司基本上提供了英国全民医疗服务制度中90%的药品,英国药品价格定价系统近年来经历巨大转型,2014年之前,药品价格管理体系往往限定所有药品价格和利润上限,比如从2005年到2009年,医药价格管理体系规定,当特定医药企业药品销售额超过100万英镑时,应将药品价格总体下调7%,而在利润控制方面,政府和企业也同意,将总利润空间控制在17%-21%,将超过协议规定的部分利润返还给政府。现在仍有部分企业拒绝加入这一药品价格管理体系。针对于他们,英国卫生部出台法令,要求其在2014年-2018年将药品价格下调15%,英国医药企业界大部分对这一政策框架表示支持,并认为从另一方面也控制了企业药品价格。
最后看美国。美国是美敦力总部的所在地,大量跨国药企、医疗器械厂商在此聚集。
美国医疗用品费用居高不下,长期以来饱受诟病,甚至多次出现个别药企大幅抬高独家生产特效药价格情况。对此,除了舆论谴责,美国有没有其它办法呢?
据央广网报道,美国医疗保险费用占到美国GDP17%有余,远高于其他发达国家,效果却并不比其他国家好。
在美国,医疗成本过高,首先美国医学院学费高昂,医生收入普遍较高,这是造成美国医疗费用高的原因之一,在美国医院平均每一百个床位,美国拥有72名医生,221 名护士,医疗从业人数过多,导致医疗成本过高。
其二,关于美国医疗定价,政府不介入统一定价,而是允许分别定价,真正实现产业化、市场化,由此引发的高额医疗费也让人望而却步。其三,美国的诉讼体制,由于诊疗失误或者效果不好,医院和医疗机构很容易制造官司,而如果败诉则会发生巨额赔偿,因此这部分风险费用也会被计入医疗费用。
(观察者网综合央视财经微信号、经济观察网、京华时报、央广网等)
- 原标题:美国美敦力公司对抗调查 发改委办案人员40多人被困6小时
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- 责任编辑:李东尧
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