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APEC宣言:推动最终实现亚太自贸区
关键字: APEC宣言亚太自贸区亚太亚太经合组织高质量增长据外交部网站11月21日消息,当地时间2016年11月19日至20日,亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议在秘鲁利马举行。习近平主席应邀出席会议。会议发表宣言,全文如下:
亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议宣言
(2016年11月20日,秘鲁利马)
我们,亚太经合组织(APEC)经济体领导人,在“高质量增长和人类发展”这一主题下相聚利马,继续携手致力于支持亚太地区自由开放的贸易和投资、可持续经济增长和共同繁荣。基于这一愿景,我们2016年在以下几个方面重点开展工作:区域经济一体化和高质量增长,加强区域粮食市场,亚太区域中小微企业现代化以及人力资本开发。
从秘鲁首次主办APEC迄今的八年间,世界经济逐步复苏,但面临的挑战也与日俱增且更加错综复杂。部分经济体内部发展不平等,经济增速失衡,环境退化以及气候变化带来的风险相互叠加,对可持续发展的前景造成影响,并增加了近期的不确定性。此外,全球化及其相关的一体化进程日渐遭受质疑,助长了保护主义思潮的抬头。
这些挑战对我们的共同愿景和目标带来了风险,因此我们再次承诺将致力于确保APEC作为一个能发挥全球领导力的论坛,通过相互合作,着手应对最为紧迫的问题,并进一步孕育新思想。我们承诺将继续落实2030年可持续发展议程。我们认为这是在平衡而全面的多边框架下开展国际合作的典范。我们也对《巴黎协定》于近期生效表示欢迎,并承诺以透明而有效的方式落实该协议,从而实现向低碳、环保的经济转型。
高质量增长和人类发展
我们重申在APEC地区实现平衡、包容、可持续、创新和安全增长的愿景。这一愿景在《APEC经济创新发展、改革与增长共识》和《APEC加强高质量增长战略》中得到了体现。我们对《2010年APEC增长战略》中所展望的高质量增长给予更多重视。
鉴于实现高质量增长的重要性,我们承诺将确保我们的政策和战略能切实提高本地区民众的生活质量,增进社会公平。我们认识到APEC工作的目标必须着眼于改善民众生活。
我们认识到继续发展包容性教育,对于提高各年龄段民众应对全球化挑战的能力至关重要。我们进一步意识到,公平的优质教育和培训机会,可以使民众从幼年直至终生都有机会学习技能和培养竞争力。我们必须注重改善教育质量,提高教育资源的流动性,增加教育机会,包括与雇主建立伙伴关系以及开发软技能。
我们鼓励各经济体依据《APEC教育战略》所确立的原则开展合作,促进亚太区域内的教育发展。该战略明确了构建一个强大而富有凝聚力、以包容性和优质教育为特征的APEC教育大家庭的途径,以此支撑可持续经济增长,增进社会福祉,提升职业素养,加速创新,增加就业。
实现人口全面而有效的就业对人类发展至关重要。我们认为,应将妇女、青年、残疾人的经济赋权作为APEC加强高质量增长和人类发展议题的工作重点。
鉴此,我们承诺致力于确保所有人拥有体面工作和高品质生活,特别是加大对社会弱势群体的保护,为他们提供包容性和优质的教育及职业培训,鼓励企业家精神,完善社会保障体系,并为此加强区域合作。
我们认识到妇女在经济和社会发展中的重要贡献,并承诺将在APEC工作中致力于促进性别平等主流化和妇女赋权,确保妇女平等享有优质教育和经济资源。我们欢迎各经济体采取行动,支持妇女创业,帮助妇女经营的中小企业成长,提高妇女对于数字科技的认知水平,促进妇女职业发展,扩大妇女和女童接受科技、工程、数学领域的教育及从事相关职业的机会,消除妇女参与经济活动中的健康壁垒。我们相信,信息通信技术的进步对于人类发展意义重大。我们重申将致力于到2020年前建成下一代宽带。
认识到健康是经济繁荣和人类发展的基石,我们强调改善卫生系统的重要性,并将致力于建立有活力、可持续、易使用并能对当前及未来卫生需求作出迅速回应的全民健康系统,从而促进高质量增长和人类发展。我们将进一步开展工作,应对健康问题在财政和经济上造成影响。
当前全球自由贸易和投资面临的挑战和机遇
我们认识到2008年国际经济金融危机后,全球经济复苏缓慢且不平衡,导致近年来经济增速放缓,金融市场波动,大宗商品价格低迷,不平等现象加剧,就业问题突出,国际贸易增长显著放慢。
我们继续承诺将各自并共同使用各种政策工具,包括货币、财政和结构性改革措施,提高全球需求水平并解决供给方面的制约因素。我们重申相互促进的政策对于实现强劲、可持续、平衡和包容性增长发挥重要作用。我们重申此前关于货币和汇率政策的承诺,避免采取竞争性贬值措施,反对一切形式的保护主义,不以竞争性目的来盯住汇率。我们重申汇率的过度波动和无序调整会影响经济金融稳定。
当前全球经济的复杂局面对我们的工作造成了影响,但同时也是一次机遇,让我们重申,将致力于打造以创新发展、联动增长、利益融合为特征的充满活力、和谐的亚太开放型经济,促进就业,推进自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化,培育竞争性市场,鼓励经济技术合作,营造良好和可持续的营商环境。
我们将依据这些总体原则开展合作。与此同时,我们认为各经济体需要和广大公众沟通贸易、投资和自由市场所带来的好处,并确保使各方广泛受益。
基于世界贸易组织(WTO)巴厘岛和内罗毕部长级会议的成功举办,并认识到部长宣言所包含的所有会议成果,我们承诺将继续落实巴厘岛和内罗毕部长会议成果,并将重点推动多哈发展议程剩余问题的谈判。我们注意到当前亚太地区各经济体共同关心的一些重大问题也可在WTO框架下进行讨论。因此,我们指示官员们立刻与WTO各成员开展合作,为2017年WTO下届部长会取得积极和实质性成果设定方向。
我们重申将保持市场开放并反对一切形式的贸易保护主义,同意将不采取新的贸易保护措施的承诺延长到2020年,并取消损害贸易、迟滞全球经济复苏的保护主义和贸易扭曲措施。
我们欢迎各经济体在接受WTO贸易便利化协定方面所取得的进展,并支持该协定早日生效。我们呼吁尚未接受该协定的APEC经济体以及其他WTO成员力争在今年底前提交接受该协定的文书。
我们认识到,由各成员广泛参与的WTO多边贸易协定对于全球贸易自由化倡议发挥着重要补充作用。我们认为,正在谈判中和已经达成的多边协定,例如《信息技术协定》及其扩围,《服务贸易协定》以及《环境产品协定》,应对所有关注此类协定和谈判的WTO成员开放。
同时,我们欢迎落实《信息技术协定》扩围的行动,并呼吁承诺于2016年7月1日落实该协定的经济体尽快履行承诺。
所有参与《WTO环境产品协定》谈判的APEC经济体重申,将加倍努力,弥合分歧,找到解决各方核心关切的方案,力争达成一份面向未来的宏伟协议,到2016年底大范围取消环境产品关税。
我们强调投资在促进经济增长和创造就业方面的重大推动作用。我们承诺采取切实措施打造适宜的投资环境。
- 原标题:亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议宣言(全文)
- 责任编辑:吴娅坤
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