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媒体:东北最大煤企龙煤已负债500亿 地方政府要求银行为其续命
关键字: 东北煤炭企业黑龙江龙煤集团企业去产能国企改革深水区转型艰难
按照黑龙江省政府方面的部署,在“十三五”时期,龙煤集团将要退出产能1814万吨,相应将有5万员工需要分流安置。
前述黑龙江省官员告诉《财经》记者,目前,龙煤集团已将第一批分流人员安置在农垦、森工、林业和城市公益等新岗位报到,初步安排的是2.25万人。具体的分派是:农垦4000人、森工2500人、林业6500人、城市公益岗位9500人。
在7月黑龙江省政府出台的《方案》中,除了对退出产能、分流职工时间段做了详尽部署,还明确,下一步龙煤集团等企业要严格控制产能增量,加快淘汰落后产能和不安全产能,推进企业改革重组,促进行业调整转型,严格限制劣质煤使用,妥善处理职工安置等。
《方案》还特别强调,对超能力生产的煤矿,一律责令停产整改。要引导企业实行减量化生产,从2016年开始,按全年作业时间不超过276个工作日重新确定生产矿井的产能,原则上法定节假日和周日不安排生产。
其外,在8月3日黑龙江省政府召开的研究部署龙煤集团脱困改革发展工作会议上,陆昊省长还表示,对第一批已分流人员的社保衔接工作要全部到位。对第二批人员分流工作要按兜底机制设计方案,核心是保持组织化分流人员的原国有社保机制不变,并通过新产业岗位和自主灵活就业解决职工当期收入问题。
对于黑龙江省政府最近针对龙煤集团推出的一系列措施,肖若石表示,现在龙煤集团仅在职职工就有25万,这几乎相当于一个小型城市或中等县城的人口规模,像龙煤这样的国企明显已经尾大不掉,再加之承担了大量的社会职能,地方政府担心职工安置不好会影响社会稳定,因此就只能要求银行为企业继续“输血”,为其“续命”。对于龙煤这样的特大型国企,现在唯一的出路,就是借助供给侧改革的东风,在化解过剩产能的同时,以混合所有制改革为突破口,推动更深层次的改革。
肖若石还表示,东北作为老工业基地,企业本就建在资源禀赋较差的地方,现在很难吸引社会资本来参与国企的兼并与重组,而且这些地方的吸纳就业能力本来很低,需要安置的国企员工又多数文化程度不高、再就业能力有限,因此,预计整个东北国企还需要较长的时间才能完成转型,才能逐步摆脱艰难困境。
(文/《财经》记者降蕴彰)
- 原标题:国企改革深水突围——破解龙煤困境
- 责任编辑:李东尧
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