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发改委向高通开61亿反垄断罚单 14个月正面交锋9轮
关键字: 发改委向高通开罚单高通反垄断调查高通被罚10亿美元高通在华反垄断调查尘埃落定。今天,中国国家发展改革委对美国高通公司滥用市场支配地位,实施排除、限制竞争的垄断行为,依法作出60.88亿元的罚款决定。同时责令高通公司立即停止违法行为并即时整改。
过去十四个月间,发改委反垄断局局长许昆林和高通总裁DerekAberle所分别领衔的团队共进行了九轮“正面交锋”。其间,双方更是“暗战”不断,国务院反垄断专家的“违规背书”、中韩反垄断对话的“项庄舞剑”等事件都对案件走向产生了重要影响。
发改委要求高通作出5项整改
高通公司周一发表声明表示,中国国家发改委裁定中公司违反该国反垄断法。高通不打算对这一裁定提出异议,将支付9.75亿美元的罚金,并为其手机芯片设定专利授权费用。
高通总裁德里克·阿伯利(Derek Aberle)表示,很高兴相关的调查已经结束。与中国政府达成的和解协议将可以使得高通能更全面更快速的参与中国3G/4G业务的发展。协议表示中国认可高通的知识产权价值。中国市场的专利授权费率与其他地区一致。
高通截至最近一个季末现金及有价证券持有量为316亿美元。虽然同期芯片销售占到了营收的74%,但专利授权费贡献了税前利润的58%。过去五年该公司获得的专利费用超过300亿美元。
此外,高通还调整了2015财年的营收及利润预期。高通将2015财年营收预期从之前的260-280亿美元微调至263-280亿美元,将2015财年每股收益从之前的4.04-4.34美元下调至3.56-3.76美元。
从中国国家发改委的行政处罚决定书上看:高通公司在其拥有的CDMA WCDMA和LTE无线通信标准必要专利组合的市场份额为100%; CDMA WCDMA和LTE无线通信终端基带芯片的市场份额也超过了50%,具有了绝对的市场支配地位。CDMA和 WCDMA是指中国联通和中国电信运用的3G标准,LTE则是中国联通、电信以及移动三家运营商的4G标准。
高通总裁德里克·阿伯利(Derek Aberle)
高通公司则抓住强有力地市场支配地位优势,开始了它的滥用市场支配行为。主要表现在:
1、 收取不公平的高价专利许可费。
2、搭售非无线标准必要专利许可。
3、在基带芯片销售中附加不合理条件。
依据《中华人民共和国反垄断法》第四十七条、第四十九条的规定,责令高通公司停止滥用市场支配地位的行为,并处2013年度在我国境内销售额761.02亿元人民币8%的罚款,计60.88亿元。
国家发展改革委价格监督检查与反垄断局副局长卢延纯接受央视财经记者采访时表示:这 个按照法律的规定,从我们发出正式的处罚之日起十五日内,高通公司要把罚款上交中央财政。罚款是实现纠正违法行为的一种必要的途径和手段,但它不是个根本 的目的。对这个案子的查处表明,我们国家高度重视重视知识产权保护工作,(同时)坚决反对任何滥用知识产权排除限制竞争的行为。
此外,整改内容主要包括:
1、对在我国境内销售的手机,由整机售价收取专利费改成收取整机售价65%的专利许可费;
2、将向购买高通专利产品的中国企业提供专利清单,不再对过期专利收取许可费;
3、不再要求我国手机生产企业将专利进行免费反向许可;
4、在专利许可时,不再搭售非无线通信标准必要专利;
5、销售基带芯片时不再要求签订一切不合理的协议。
回顾:发改委高通九轮交锋暗战不断
遭突击检查高通否认违法
中国官方此次对高通的反垄断调查源于律师和行业协会的举报。举报内容是高通涉嫌通过不公平高价、歧视性定价、附加不合理交易条件等做法,滥用其在无线专利标准、手机芯片市场的支配地位。
2013年11月中旬,执法人员对高通中国总部和高通上海公司进行突击检查,调取了相关数据材料。发改委同时还调查了国内外10多家手机企业和数家芯片企业,从“受害者”处获取证据资料。
当年12月13日,已有大量证据在手的发改委正式对外披露了对高通公司反垄断调查的消息。不过,高通公司同日向媒体发出的声明否认了发改委的指控,该声明强调“我们相信我们的业务活动合法并有利于竞争”。
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- 责任编辑:梁福龙
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