观察者网：您认为昂山素季所领导的党派上台执政的胜算有多少？

杜继锋：我认为会有百分之七十以上。有以下几个原因，军政权时期，缅甸经济基本是一团糟的，因为受到了国际制裁整个经济是陷入困境的，这也是缅甸军政权为什么要进行改革的一个原因，经济上实在是维持不下去了。另一方面，是昂山素季的民望始终居高不下，尤其是在她获释之后通过各种场合争取国内外的支持，效果很显著，在国际社会上是一边倒的在都支持她。她在国际上这种巡回访问争取支持的活动已经差不多结束了，到中国算是尾声了。

虽然中缅两国在价值观有些方面会有分歧，但就像昂山素季自己所说的，中缅两国是邻居这是不能更改的事实，再加上中国的经济总量，所以缅甸要发展经济离开中国会遇到相当多的困难，同时在解决一些国内问题上，它也需要中国的支持。比如它要解决缅北的少数民族问题，当然需要中国的帮助，而昂山本人想要在国际继续保持这种很高的声望，离开中国也是不行的。

观察者网：还有一种预测判断，昂山素季与执政党组成联合政府，您认为有没有这样的可能？

杜继锋：我觉得这种可能性也相当大，不单是和执政党，甚至联合其他的党派，形成一个比较大的联合政府都有可能。决定未来政府的组成形式最根本的还是取决于在大选中得到的选票。目前缅甸国内主要还是两个问题，一是修宪的问题，实际上军方是对外声称的态度比较强硬，但谈判的大门目前还没有完全关上，双方还在进一步接触讨论。只能说希望越来越小，还不能完全否定这个可能性。

第二个问题就是缅甸国内的少数民族问题，缅甸政府和少数民族之间的和平协定始终无法达成，这必然会影响缅甸国内政局的稳定。少数民族其实分两部分，一部分是跟中央政府要求自治的少数民族，这一般是有自己武装的少数民族，另一部分是比较特殊的少数民族，像罗辛亚人这种，也是属于民族关系框架之内的问题。另外，尽管目前政治上的改革步子很大，但是经济上的改革只能说是刚刚起步，经济发展吸引外资方面还没有太大起色这也是比较突出的问题。这些问题的进展，对大选结果会产生一些影响。

【2011年3月，曾是将军的吴登盛出任缅甸总统后，随后做出了一系列的改革，包括释放政治犯、开放报禁及互联网等，并且主动提出与民主势力和少数民族群体对话，希望从军人政权向民主制度转变。这些举措得到了西方世界的认可，逐步解除了大多数禁令和制裁，这与昂山素季在西方世界频频奔走有很大关系。】

观察者网：如果昂山素季领导的政党当选了，最有可能的会有一些什么样的举措？包括和中国的关系会不会有所突破？

杜继锋：在政治上会进一步的开放，一些法律的制定和修改可能会加快，和军人的关系亟待改变，总的目的就是要不断削弱军人在政治中的影响。另外一方面，还是会继续坚持修宪。

和中国关系上双方想寻找一个突破点还是比较困难的，比如缅北问题上牵扯的利益就很多，中国方面没什么问题，但缅甸方面牵涉到政府与军队的关系、政府与少数民族的关系、各个政党之间的关系，所以很难迅速达成一揽子的决定。

观察者网：未来美国将在缅甸政局中扮演什么样的角色？

杜继锋：对缅甸目前来说，美国还是有吸引力的，缅甸过去一直以来单一地依赖中国，现在实行多元化的外交，所以会向美国方面靠拢一些，减轻对中国的依赖。当然这种靠拢也是有限度的，主要目的还是和中国、美国这样的大国都保持良好的关系，同时也有一定的距离。

近年来美国对缅甸取消了一些制裁，但是还保留了一些，留一些的目的就是为了以制裁为手段对缅甸的国内政治发挥作用，这部分应该还是会继续保留，直到缅甸的政治达到美国所谓的“民主”，才有可能解除所有制裁。

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