懂点儿啥：中印边界最大争议，臭名昭著的“麦克马洪线”是怎么来的？

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懂点儿啥：中印边界最大争议，臭名昭著的“麦克马洪线”是怎么来的？
- 懂点儿啥观察者网原创知识类节目，“阴阳师”主讲
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2020-06-20 08:34:11 字号：A- A A+ 来源：观察者网

民国政府当然不能同意，这时英国出面调停了：英方谈判代表亨利•麦克马洪说呀，这样，也不独立了，中国对西藏拥有宗主权，但同时，西藏分为外藏和内藏，外藏实行自治，中国不得派驻军队。这就是企图把西藏的一部分分裂出去，这个民国政府也同样也不能接受。

参与西姆拉会议的三方，前后一共接触过几次，时间跨度9个月，没有取得什么共识，谈判是无果而终的。可是就在此期间，1914年3月，英国人用心险恶，麦克马洪与西藏噶厦政府在德里，抛开民国政府，秘密接触了一次。在这次接触中，这两方确认了一条线，就是臭名昭著的“麦克马洪线”。这条麦克马洪线是什么呢？就是把中印边界的一段，向北挪了一100多公里，从喜马拉雅山南麓，移到了山脊上。

这样，门隅、珞隅、察隅等9万平方公里的中国领土，划归到了印度，当时还是英属印度。这条线，是根据一个英国间谍，叫弗雷德里克•贝利（Fredrick Marsham Bailey）的测绘来的。贝利在1913年，伪装成旅行者潜入西藏东南地区，以欺骗手段进行了半年多的秘密调查，测绘数据为“麦克马洪线”的炮制，提供了重要参考。“麦克马洪线”的划定，西藏地区政府也是不同意的，可是麦克马洪说呀，你考虑考虑以后独立的事，这是需要我们点头和配合的，再说呢，将来咱们这条线还可以改么，以后不满意，可以再改点儿。就这样，麦克马洪连威胁带哄骗，让西藏地区政府同意了这个协议。

可是这个协议你们两方再怎么同意，都是无效的。这是绕开中国当时的中央政府：民国政府的协议。可是民国政府十分孱弱，没有能力面对这个世界上的第一强国，袁世凯也受到了全国人民的压力，只能在内外藏范围问题上与对方周旋。英国这时觉得等不下去了，1914年4月，麦克马洪发出最后通牒：中国再不接受英方的所谓“调停约稿”，就宣布会议破裂，英国将直接与西藏订立条约。中方代表陈贻范被吓住了，在没有上报中央政府批准的情况下，就对条约草案和附图，进行了草签。这份条约里就包括了非法的麦克马洪线。

“草签”的内容传回国内后，袁世凯政府当即电令陈贻范，立即声明∶一、取消草签。二、不承认麦克马洪与西藏代表秘密签订的一切条约和文牍。历届中国政府，都不承认这些文件的有效性、合法性。

这次签约的文件是三无产品。中国不承认，那么另外两方呢？西藏地方代表，理论上只能在条约上附签，不能和中、英代表平起平坐。麦克马洪当时允诺了西藏地方政府许多要求，后来不能兑现，西藏地方政府也表示，那之前同意麦克马洪线，也就不算数。而英国那边呢，英国政府从未授权麦克马洪，讨论中印边界问题和签订英藏双边条约，还一再指示麦克马洪：如果中国拒绝，就不要同西藏签订双边条约。1914年7月，印度总督哈定明确指出：印度东北边境问题不是西姆拉会议职责的一部分，麦克马洪就这方面提出的观点和建议，未得到印度政府的批准。另外，同地方政府单独缔约，割占一国领土，这也是违背国际条约的。

麦克马洪线，从1914年在非法条约上签字后，在事实上也没有生效，英属印度当局的官方地图也没有修改，行政管理也没有越过传统分界线。这件事好像就这么过去了，没人再提了，大家就当无事发生过。可是二十多年之后，1935年一个偶然事件，让麦克马洪线从阴谋走向了现实。

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标签中印边界藏南藏南地区印度领土中国领土西藏麦克马洪英国民国
- 责任编辑: 陈辰
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