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陈经:中国人发展指数与蒙古并列,怎么回事
关键字: 人类发展人类发展水平GDP受教育程度基础教育中国人中国人发展2010年引入了几何平均这个算法,以前是用算术平均。如果用算术平均,有两个数值过得去,能把另一个低分给补一下。用几何平均算法,得一个低分,另两个高分作用也不大,最终还是低分。
对这个计算方法,联合国网址提供了一个简单的excel文件,直接把一个国家的四个基础数值填进去各分项指数和HDI数值都出来了。
中国的HDI指数就是 cuberoot(0.858*0.614*0.730) = 0.727,排名188个国家中的第90位。
相应的,蒙古的四个基础数据是,预期人均寿命69.4岁,人均学校教育年数9.3,预期学校教育年数14.6,人均国民收入10729美元。三个指数分别是寿命指数0.760、教育指数0.716、收入指数0.706,最后几何平均一下,正好和中国一样是0.727。和蒙古相比,中国寿命指数领先多点,收入指数也领先一点,但是教育指数落后不少,最后落得人类发展指数和蒙古一样了。
中国人类发展指数排名较低的原因
仔细分析各国的四项基础数据以后会发现,中国人类发展指数排名主要是被较低的教育指数拖了后腿。中国人均预期寿命相对较好,是提分的项。报告中人均国民收入这项中国排83,比HDI指数排名要高7位,也没有拖后腿。0.614这个教育指数就只是“中等人类发展水平”,要靠其它两项拉分,才把中国拉到“高人类发展水平”。
在排名50-90的“高人类发展水平”各国中,中国的平均受教育年数7.5是最低的,其它国家一般有8-12年的平均受教育年数。这是指25岁的成人受教育的平均年数,7.5年只是比小学毕业好点,初中都没毕业。这个数值实在有点惨。难道中国成年人的平均教育水平真是初中没毕业?
2015年12月6日,中山大学发布了《中国劳动力动态调查:2015年报告》。报告显示,2014年我国劳动力受教育年限以中等教育为主,平均受教育年限为9.28年。初中毕业的占比最高,为46.97%;其他劳动力受教育程度由多到少依次为小学、普通高中、中专、专科、本科及以上。
中山大学发布的9.28年和联合国引用的7.5年,还是能互相印证的。中山大学统计的是劳动人口,而平均受教育年数还要统计退休人口的教育水平。全国老人数量已经超过2亿,这些人口如果平均只有小学水平,确实可能将25岁以上人口的平均教育年数降至7.5年。
这个数据可能和人们的直观感觉不同。一般人总会认为初中文化是一个较低的文化水平,但按联合国的中国平均受教育年数,初中文化已经高于中国成年人的平均水平了,能够拉高全体国民的教育水平。这可能是因为大量农村老人很少出来活动,年纪较大教育水平较低的人口社会能见度也不高。
这也说明,改革开放之前,以及改开之后的一段时间,中国的九年制义务教育并没有搞得太好。实际上直到1985年5月的《中共中央关于教育体制改革的决定》才决定要以法律形式把九年制义务教育定下来,1986年4月《中华人民共和国义务教育法》正式颁布。各地教育水平参差不齐,初中都上不了的人并不少。
这也是因为建国以前底子太薄,小学文化水平的都算是有文化了。建国后,虽然初等教育发展速度较快,但由于人口众多,还是有很多人上不了初中。1965年初中招生人数仅300万人,高中46万人。1966、1967两年,初中招生人数还降到273万、198万人。1968年恢复增长至648万人,之后每年都快速增长,到1976年初中招生人数2344万人,高中861万人。这说明在1967年以前,大部分人是上不了初中的。而1968年到1976年这几年中,也还是有大量人口没有上初中,虽然希望越来越大。再加上年纪更大一些的,这些没有上初中的人口过了40-50年后,不少已经退休,没退的也快了。
风云学会会长袁岚峰的父亲刚上初中时,就碰上文革停课闹革命。于是他的学历很长时间内是“完全小学”,直到努力拿了个函授大学文凭,后来更付出了超人的努力当上了副教授。但是有多少人有袁教授的能力?
这是历史造成的因素,大量年纪较大的人口的平均教育年数不高,拖低了教育指数。教育指数中MYSI只有0.5,而ESYI有0.728情况有所好转,二者平均0.614,是MSYI拖累了指数。中国2014年5岁儿童的预期受教育年数是13.1,排名50-90的“高人类发展水平”各国数值一般为12-15,中国差得不多。由于ESYI计算时是除以18,就算中国落后2年差值只有0.1。而MSYI计算时除以15,中国落后可能多达4.5年,落后的数值就多达0.3了。
分析清楚后,我们就可以有信心地给出结论了。中国人类发展指数排名较低的原因是平均教育年数不行,而这是历史因素。大量退休与即将退休的人口只有小学学历。中国劳动人口的平均受教育年数就显著好转了。而且随着时间慢慢过去,这个数值会持续好转。我们也可以预期中国的人类发展指数排名会继续大幅上升。
而且人类发展指数的计算过于简单,并不能说明中国的情况。中国的基础教育水平是相当高的,在全球都算是领先的,上海中学生的PISA测试成绩全球第一。中国一年的基础教育可能比发展中国家二年教得还好,这种情况并不奇怪。英国甚至在试点以后,准备大规模学习中国的基础教育模式。人类发展指数的计算只看在学校的年数,不考虑质量,这并不能正确评估中国教育的发展水平。
还有经常提到的中国人均GDP低估的问题。从实际生活水平与各类商品消耗来看,中国的人均GDP排名不应该是80多名,应该是50名左右更合适。考虑这个因素,中国的人类发展指数又被低估了不少。
总的来说,如果进行公平的调整,如对教育指数乘以一个质量系数,对中国的人均国民收入数值进一步上调,中国的人类发展指数会得到较大的提升。但也并不需要去争这种虚名,我们搞清楚人类发展指数对中国的意义就好了。
作者简介:笔名陈经,香港科技大学计算机科学硕士,中国科学技术大学科技与战略风云学会研究员。21世纪初开始有独特原创性的经济研究,启发了大批读者。 2003年的《经济版图中的发展中国家》预言中国将不断产业升级,挑战发达国家。点击@风云学会陈经,进入作者微博。微信公众号“风云之声”。
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