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阿斯兰:邻国陷危机,印度一边怪中国一边下黑手
印度在斯里兰卡危机中扮演的角色
面对如此困境,斯里兰卡政府难以单独应对,需要外部救助。作为斯里兰卡的重要邻国,印度始终密切关注斯里兰卡的动态。尽管斯里兰卡是周边小国,但在印度战略界看来,斯里兰卡的国内危机可能会对印度产生多层次影响。
一方面,印度战略界认为,斯里兰卡的稳定与否与印度利益息息相关。
一个政治稳定和经济发展的斯里兰卡能够保证印度洋地区的安全稳定;一旦斯里兰卡政治动荡,经济凋敝,不仅国内可能出现更深层次的社会动荡乃至颜色革命,更将为大国介入提供空间。这可能阻碍印度主推的“科伦坡安全会议”(CSC)机制进一步发展,破坏印度主导环印度洋地区合作的图谋,不符合印度作为一个印度洋“净安全提供者”的利益和期待。
另一方面,斯里兰卡变局让印度看到了机会窗口。
执政的拉贾帕克萨政府尽管在再次上台后多次表示要加强对印关系,但始终难以受到莫迪政府的信任。而当前斯里兰卡国内的动荡局势却为印度重塑其在该地区的影响力提供了良机。即便不能完全清除他国对斯里兰卡影响,通过援助和合作在危机时刻加强对斯影响力,以更好地平衡中国,对印度来说也是不错的选项。
在这两种心态交织作用下,印度在斯里兰卡危机期间的做法呈现出以下特点:
一是印度强化对华“舆论战”,对华进行全方位围剿。
第一步,印度持续不断地利用“债务陷阱”论渲染抹黑中斯合作,影射中国是斯里兰卡经济危机的幕后黑手。
如上文所述,印度精英认为,斯里兰卡能有今日,皆因中国引诱斯里兰卡过度借贷,致使其不得不向中国支付巨量贷款及利息,消耗了斯里兰卡有限的外汇储备,从而无法有效应对经济危机。
第二步,印度指责中国对斯里兰卡困局“见死不救”。
印度媒体一直宣传,中国是斯里兰卡陷入“债务陷阱”的“始作俑者”,对斯里兰卡援助又被动迟缓,甚至作壁上观,而“友好邻国”印度不仅向斯里兰卡提供24亿美元的直接经济援助,更提供粮食、化肥、能源等其它援助,协助斯里兰卡应对危机。两相比较,印度才是斯里兰卡“可靠的伙伴”。
第三步,印度渲染中国对斯“霸凌”。
通过媒体舆论大力破坏中斯合作,炒作《科伦坡港口城法案》使港口城成为“法外之地”“避税天堂”“洗钱中心”,渲染我在斯“海外殖民”。中斯“肥料风波”期间,印度开动媒体机器,指责中方利用“在斯巨大经济影响力”“双方不平等的国家实力”,胁迫斯接受“不合格”肥料。
二是软硬兼施,对斯里兰卡进行“有条件援助”。
招数之一是对斯“趁势施压”。
2022年1月,印度有关人士表示,印度对斯里兰卡的任何财政支持都必须在油库协议签署后进行。最终,印度仅以9亿美元信贷援助,就获得亭可马里油库项目落地。
在未来,这一项目既能深度影响斯本土能源需求,为印度取得在斯里兰卡博弈的主动权;又可辐射印太航运和海上合作,加强印度对印度洋的控制。
另一招是“借机敲打”。
2月,印度趁对斯里兰卡提供5亿美元信贷援助之际,“希望”斯里兰卡政府尊重国内少数族裔权利,借斯里兰卡内政问题敲打斯里兰卡。
再就是“借势捆绑”。
印方借斯里兰卡国内危机抛出所谓“一揽子计划”,包括增加对斯里兰卡信贷额度、扩大对斯里兰卡食品燃料出口、推动印斯本币兑换等,希望从财政和货币两方面深化印斯经济捆绑,并且撬掉中斯能源合作项目,以印斯能源合作项目所代替。这显然有利于推进印度在斯里兰卡投资项目落地,增加斯里兰卡对印度经济依赖,平衡中国的影响力。
事实上,中外学者早已反复证明,中国在南亚并未构建任何“债务陷阱”。而迄今为止,印度精英仍对这一概念喋喋不休,无非是出于对中印自身实力差距的焦虑,以及对中国与南亚国家正常合作的忧惧。
结语
从印度对斯里兰卡的言行来看,其大肆宣扬的所谓“可靠性”和“邻国优先”,都需要邻国作出令印度“满意”的让步和条件才能乞得微不足道的些许援助,这些不过是掩藏其趁乱牟利图谋的文字游戏,更未将维护斯里兰卡主权独立纳入考量。
这种“趁火打劫”的渔利心态并不能帮助邻国,更远非真正的“邻国优先”。
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