不过，和共和党目标不一致的政策，如“禁穆令”“建墙”等，则尝试多次但最终没有推行，“一万亿”的基础设施投资也是雷声大雨点小。

总的来看，现在美国国内经济数据非常不错，美国经济创造了最近三年来连续两个季度GDP增长达到或超过3%的纪录；美国失业率降至4.1%，为17年最低，其中拉美裔和非洲裔的失业率为有史以来最低；蓝领工人的工资增长也快于平均水平；美股指数创历史新高，标普累涨21%，向2600点迈进，史上第四佳。

平心而论，特朗普这一年干得还是很不错的，做了很多事情，只是这一切都被西方主流媒体直接“屏蔽”。比如《经济学人》就不认可他的执政能力，“你可以说特朗普仍在吃前任奥巴马经济政策红利，但是他的幸运也基于他让美国大公司相信自己站在它们那一边。”

撇开质疑不谈，面对这些亮眼的数据，我们很难不怀疑，这个“莽撞人”到底是其原始性格，还是精心设置的人设？

以竞选期间的特朗普和希拉里做对比，个人财富远远少于特朗普的希拉里，却被认为是“精英气”十足，虚伪做作，不接地气。而作为亿万富翁的特朗普，居然让美国民众，特别是中下层民众认为他更像一个普通人。

“人生如戏，戏如人生”，大概，这就是特朗普最厉害的地方。

外交

值得中国警惕的，也正是他这让人捉摸不透的性格。

在竞选期间，由于直率的表现，特朗普在中国收获了一大批“川粉”。大家认为他作为一个商人，不会过分注重意识形态，和他打交道于中国利大于弊。不过“莽撞人”特朗普很快就让我们大吃一惊，候任期间，搞出了与蔡英文通话的戏码。此外，最近，美国国会亲台保守势力又在众议院推动通过《美台旅行法案》，意图挑战“一个中国”。

这是他真的经验不足，还是有意挑战中国的底线？或许是“商人型”总统的“套路”，希望在未来的谈判中取得优势，但也不得不防。

从积极的方面看，去年4月，习近平主席和特朗普在美国海湖庄园会面，中美建立了四个高级别对话的机制，减少了特朗普上任以来中美关系的不确定性；去年11月，特朗普对华进行了成功的国事访问。他两次将自己在中国访问的照片设置成推特的背景，中美签订的2500亿美元的超级大单，也被他认为是自己的政绩。

但是值得警惕的方面也不少。今年开年以来，特朗普政府开始宣布实施对中国的贸易惩罚措施；此外，在特朗普政府发布的《国家安全战略》中，中国已经变成一个修正主义国家。美国也将中国定位为，主要战略竞争对手和潜在威胁。

对此，很多人不理解，认为特朗普前脚访华拿了好处，后脚就变脸。但这正是“莽撞人”特朗普作为商人精明的一面，不但吃拿卡要，还咄咄逼人，很难对付。

无论如何，对我们来说，要把握好中美关系的发展方向，必须发挥首脑外交的引领作用，这就要求我们必须认真分析特朗普，把握好他是什么样的人，有针对性地开展应对。

表面上看，特朗普逢奥（奥巴马）必反，但在大战略方向，特朗普和奥巴马实质上是一脉相承的，本质都是战略撤退。奥巴马提出“奥巴马主义”，给美国对外使用武力设置了很高的门槛，除非涉及美国核心利益，轻易不使用武力。特朗普提出“美国优先”，不做世界警察，也是这一思路。

但奥巴马的问题是，他一直不肯放弃自由民主的“神主牌”，言必称自由民主，使得奥巴马政府在利比亚、叙利亚问题上畏首畏尾。而“莽撞人”特朗普，打破了所有国家的心理预期。美国第一、横冲直撞，以我为主……这种不按套路出牌的风格，也使其他国家，不得不对自身外交的优先级进行重新排序。

对于盟友，不同于美国历任总统强调“共享”，特朗普要求盟友承担更多的成本。在即将到来的达沃斯世界经济论坛上，特朗普所代表的“特朗普主义”与德国总理默克尔、法国总统马克龙所代表的“正统西方自由主义”，很有可能会发生激烈的碰撞，这也或将成为今年达沃斯最富戏剧性的看点之一。

从某种程度上来说，美国主流舆论对特朗普怀有深刻的偏见，其实是低估了他。尽管“通俄门”持续发酵，但目前特朗普和共和党已经捆绑在一起。如果共和党能在今年的中期选举中有不错表现，那特朗普完成四年任期的可能性就会进一步增大，“莽撞人”特朗普也将很有可能开启一个不同以往的“特朗普时代”。

（北京大学国际关系学院副教授，盘古智库学术委员会秘书长王栋）