【观察者网 综合报道】在一带一路峰会开幕前不到48小时，白宫宣布派遣代表参加峰会，美国对一带一路从抵制到观望，再到派代表参与，称得上相当重磅的“神逆转”。对此，英国《金融时报》的评论一针见血：美国与会为“一带一路”倡议“提供了象征性的背书”。

据现场媒体报道，代表美国参加一带一路国际合作高峰论坛的波廷杰昨天（14日）下午在一场关于设施联通的分组讨论上发表了三分钟的讲话，肯定中国通过基础设施建设加强经济联通的目标，并分享美国在全球进行基建的经验。

他表示，美国公司有在全球开展基础设施建设的长期经验，已准备好参与到“一带一路”的项目之中。美国驻华大使馆和美国企业共同成立了“美国一带一路工作小组”，作为协调中美基建合作的平台。

作为美国总统特别助理、白宫国安会亚洲事务高级主任，波廷杰来参会前后，多家外国媒体都予以关注。《纽约时报》5月13日称，特朗普政府正加大参与中国倡议的“一带一路”力度。

纽约时报：美国企业想要参与中国的“一带一路”项目

法国论坛报：美企准备好参与中国一带一路项目

在今年4月的“习特会”上，习近平曾明确表示欢迎美方参与“一带一路”的框架内合作。但是，美国方面是否参与“一带一路”国际合作高峰论坛一直未确定。直到5月12日，中美同步宣布，美国政府将派出代表团参加峰会，在当天的中国外交部例行记者会上，外交部发言人耿爽确认，美国总统特别助理、白宫国安会亚洲事务高级主任波廷杰将率团出席论坛相关活动。此新闻一出，便引起外界高度关注。

在这样的背景下，波廷杰在论坛上的发言备受中外媒体的关注，某种程度上也代表美国对于“一带一路”倡议的官方声音。

美总统特别助理波廷杰：美企已准备好参与一带一路项目

波廷杰发言说，为了确保项目能满足投资方和项目落地国的需求，需要做到四点。

一是对项目高质量的评估、融资以及建设和维护。如此才能避免加重项目落地国的债务负担。由于一些国家欠缺评估能力，不谨慎且一味接受项目，有可能造成国家财政债台高筑，这种现象在非洲地区比比皆是，而柬埔寨则提供了一个良好的实践样本。柬埔寨每年厘定项目借贷上限，能够有效规避债务风险。

波廷杰在高峰论坛上 南华早报图

其次是招标投程序必须透明，才能确保私人企业可以公平竞标，避免成本收益偏离，同时也能吸引更多企业竞标。波廷杰此话显然是针对一些国家在招投标环节的不透明，暗标、邀标的有时候会令中国竞标企业相互压价，最终导致项目严重亏损。

第三是协助项目落地国进行能力建设，鼓励公民社会和其他利益相关方发展，以便增加对外来投资的支持。这几年，中国企业出海频频遇到危机，背后一个重要的因素就是缺乏有效方式与投资国公民社会和社群沟通。在东南亚，由美国国际开发署支持的一项“公民社会参与重大投资决策指南”已经开始推行，只重视投资收益而缺乏社群沟通经验中国企业往往难以招架，背后凸显的是中国社会组织和企业走出去速度极度不匹配。

第四是将项目开放让私人企业广泛参与，此举动能有效规避预算超支和工期延期的风险。其实，北京已经宣布，将更大力度鼓励私营部门参与“一带一路”，第三方评估和国际咨询公司也获得热情邀请。

波廷杰表示，美国企业能提供落实“一带一路”项目所需的产品和服务，美国企业也做好了参与一带一路项目的准备。美国驻华大使馆和美国企业共同成立了“美国一带一路工作小组”，作为协调中美基建合作的平台。