近期香港政治问题发酵不断，从梁游立法院辱华宣誓被以“重读”轻判，到七警在占中期间殴打已被制服的袭警者遭判实刑，再到前特首因“行为失当”被判入狱，让人不知其可。郑戈老师从北大法学院毕业后，曾在香港大学执教10年，对香港的风风雨雨，那可是见多啦。大风哥问戈叔，来谈一次香港问题好不好啊？戈叔说：好啊！

那就来啊！

于是2017年3月1日晚，郑戈教授再次来到上海科技大学。开场一说到即将举行的香港特首选举，同学们就兴奋起来。郑戈老师说，看来大家都记得当年江总的话：香港特首没有钦定，一切按照基本法来。同学们热烈欢呼。

于是讲座正式开始（以下内容由大风哥整理，汇集了郑戈老师近年来研究香港问题的心得。未经郑戈老师本人审阅）——

宣誓风波与不公执法

今天来讲香港治理危机及其出路，是一个很好的时机。香港的政改方案如果通过，新一轮的特首选举就会变成全民直接选举。但是政改遭到很多香港人的反对。他们为什么要反对一个旨在推进香港民主进程的改革呢？我们后面会讲。那么自占中以来，近期香港连续发生三件引发巨大政治、社会争议的事件：

三件事都发生在香港的法庭上，这些判决与许多内地人的观念起了巨大冲突，在香港本地也引发了争议。

梁游事件想必大家都很熟悉了——

2016年10月12日，香港立法会举行新当选议员宣誓仪式。

“青年新政”的游蕙祯在宣誓时把中国读作“支那”，梁讼恒亦把中华人民共和国以侮辱方式读出，并展示“香港不是中国”横幅。

刘小丽在宣誓时以默哀语速五秒一字读出誓词，历时十二分钟四十六秒，创宣誓纪录。

姚松炎在读完誓词后添加其他字句。

此四人的宣誓均被立法会书长和主席裁定无效，并安排第二次宣誓。

游、梁二人于2016年10月26日在部分非建制派议员和媒体的护送下硬闯立法会。

效忠宣誓（Oath of Allegiance）这个东西有多重要？这本是各主权国家为了实现国家整合和人心归聚而创设的制度安排，它一般存在于两种场合：一是作为外来移民取得公民权或归化的法定程序之一，二是国家公职人员就职时的必要程序。

在美国，如果一个外来移民要取得美国国籍，程序当中一个非常重要的内容就是宣誓效忠美利坚合众国宪法。曾经有一个很有趣的故事，一位非常著名的欧洲数学家，二战期间移民美国。他的逻辑思维非常强，但是记性非常差，记不住宣誓词，英文也不好。有一个学生专门教他背会了这段话，但是在宣誓的时候还是忘了，于是就未能通过。

为获得公民权而表达的政治效忠不是本次讲座的重点，这里只讨论公职人员的政治效忠，而且只讨论其中的议员宣誓问题。由于香港法治对英国法律传统的继承，在这里就以英国为例。

鉴于香港法制承袭于英国，郑戈教授特地举了英国的例子。

在英国，所有当选议员只有在完成效忠宣誓后才能就席，否则不能参加议会讨论，也不能使用威斯敏斯特宫的任何公共设施。依据是1866年的《议会宣誓法》。拒绝宣誓要付出的代价可不小：还可能被处以500英镑的罚款并被取消议员资格，“就好像此人已死（as if they were dead）”。

对比一下英国议员的宣誓词。

又是上帝又是女王，还满有封建迷信色彩的。

这段誓词引发过一个经典的案例：迈克吉尼斯案。