网友xiaokui发帖表示，“南京机场开始实施了。虽然对大多数人没有影响，而且我们也只是带个身份证，本身就该带的事儿，但还是对个别海外人士不方便。新规要遵守，但在亏损裁员严重的当下，CX（笔者注：国泰航空）真的是得到了一个好消息啊，毕竟是国内-香港-国外不需要身份证。20周年回归之际，也算帮了港航一把哈哈。可惜了MU（笔者注：中国东方航空）国内联程航班真的或多或少有人会遇到问题。随便一谈，非专业。”

二是认为“新规定”可以打击“老赖”的。网友Mieewu认为“这个新条款很好呀，有失信名单上的人不能用身份证坐高铁，坐飞机，但用护照买是可以的，这下没得逍遥快活了”。

三是认为长居海外人员回国不方便的。网友mrbiao开玩笑说“意思就是美国绿卡，身份证不在身边的不能回国了，必须入籍美国才行”。

四是认为各单位应加强协调的。网友duduzhu认为“新规定”是“‘懒政’而已。都是公安系统签发的证件，因为内部数据不互通，不方便查，于是干脆禁了”。

同时网友laoyumidi指出，根据现行的CCAR-339-R1《民用航空安全检查规则》第三十一条，大陆居民的护照在乘坐国内航班时是有效身份证件。这就很有意思了——观察者网之前转载的报道，也就是央广网5月21日的报道中明确地写道“网上所说的‘今后国内航段不能直接使用护照乘机’的规定，实际上是民航总局颁布的新版《民用航空安全检查规则》中的一项。”而事实上，《民用航空安全检查规则》里并没有这样的规定。不知道央广是从什么样的内部信息渠道得到的此消息。

“有效乘机身份证件”包括中国大陆地区居民的护照和外籍旅客的护照，图片来源：作者截图

网友提到的文件（序号7）仍然是有效的，图片来源：作者截图

下面我们来看看观察者网网友们对此事的讨论。笔者认为观察者网网友们对使用护照乘机有很多误解。

网友“火凛凛”认为“双重国籍要开始清理了”。笔者假设这位网友说的是这种情况：某人持中国护照出国定居并在当地获得国籍，没有向中国使馆申请退出中国国籍，没有在国内注销户口，持中国护照入境中国时没有被中国边检发现持有外国国籍。在这种情况下此人因为还有户口，所以应该是持有身份证的，就算没有身份证也可以在机场公安办理临时身份证明。此外，只有边检才有资格甄别双重国籍人员，安检是没有资格的。所以禁用护照乘坐境内航段并没有涉及到对双重国籍的清理。

网友“勤奋长者”表示，“主要是很多留学生和老华侨（中国籍）就没身份证”，网友Will回复他“没有就去办”。网友Mr. Mycroft也表示“有的华侨定居国外多年，已经没有国内户籍，但是心理上不接受成为外国人，没有入外籍，一直使用中国护照。这种规定不是要把这样的人往外赶吗？”而网友SilverBullet则回复道“没有入外籍？那就好说，回国补办手续即可。”对于这种说法，笔者在前文中已经指出了这类人员恢复户籍办理身份证的难度。

网友“爱你，不解释”的观点是，“第一、就像《人民的名义》中赵瑞龙持有多张护照，这个政策出来就是防止这种现象的发生。第二、结合美国和日本媒体炒作的间谍事件，可以说这项政策一定程度上打击了对方。第三、国内有的人去国外才用的护照，但是我们国家有自己的证明身份的证件，为什么要用护照呢，难道有什么不可告人的秘密吗？”

第一点中提到《人民的名义》中赵瑞龙的多个护照，如果仔细看电视剧的话我们就可以留意到赵瑞龙持有多个护照均为外国护照，也就是双重国籍问题。前文笔者已经解释了“新规定”与双重国籍的关系，在此不再赘述。第二点比第一点更没有逻辑，限制中国护照使用可以打击美日间谍？如果这位网友指的是假护照的问题的话，笔者想指出的是制作假身份证比制作假护照容易多了。第三点，关于为什么国内旅行要使用护照，笔者前文也已经解释过了。

对于这次南京禄口等部分机场搞出的“闹剧”，笔者个人认为除了打击“老赖”以外并没有其它正面意义，反而误伤了很多需要使用护照的人员。而打击老赖也可以通过公安系统将出入境证件领用信息共享给法院及民航系统的方式解决，而不是通过这种“一刀切”的做法。这里面法院系统也应担负起自己的责任，在处理“老赖”时应查清此人的出入境证件信息以防其外逃。

至于大家痛恨的双重国籍这个问题，我国边检单位正在采取更多措施来甄别长居国外的中国公民是否入籍外国，具体措施包括外国人入境留存指纹、要求长期未回国人员入境时出示绿卡、出境时查验目的国签证等，有兴趣的读者可以自行查找有关信息。

注：民航总局已在其网站上发布新闻稿《民航局公安局下发通知明确使用护照乘坐国内航班有关问题》

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