这可以说是“刺猬之岛2.0”战略，是一项在台湾无法将自己变成一个“叙利亚”的情况下，提出的一个“可行”建议。

基于NSM反舰导弹的陆军反舰导弹系统是兰德公司向台湾推销的另一个重点装备

我们可以看出，兰德的思路是：

首先，不指望台湾的“战力保存”，也就是疏散和固定掩体能够保存台军的实力——因为解放军的远程精确打击一旦压制台军防空系统，台军的掩体、洞库等都早已被解放军持续数十年的侦察定位，会被后续的空袭迅速的摧毁，台军的任何作战系统，只有不停机动才能具备一定的生存力。

因此，要增加防空系统本身的生存能力的关键是灵活机动，而上述几种导弹系统不仅能够装在高度机动的底盘上，具备快速撤收、假设能力，并且其火力能有效威胁2000米以上高度飞行的敌机。在过去的几场战争中，在压制远程防空火力后，攻击方飞机只需保持在2000米以上飞行，肩扛式导弹和高炮就很难击落对手，因此此类系统对于台军来说，要比主要固定部署的“霍克”和“爱国者”系统有效得多。

另一方面，将火力打击目标放在解放军登陆船团上，由于制海权制空权是肯定失去了，靠海空军打击航行中的登陆船团已经不大可能。因此兰德建议把注意力集中在岸基反舰导弹、火箭炮系统上，指望对航行中的船团和正在换乘上陆的部队进行攻击，这种攻击一旦成功，将有可能发挥战役效果——但前提一样是，这些系统必须具备高度机动能力，能够快速反应，并且有赖于台湾保存完整的对周边的侦察监控能力——而这又涉及兰德报告中此前提到的，基本不携带打击火力，专门执行侦察任务的“微型潜艇”（实际上可以视为一种半潜小艇）。

但现在看来，兰德的上述建议，台湾方面也并未在意——台军对于这种用正规武器装备实施“非正规作战”的思路仍然不能接受——事实上台湾搞出携带一枚导弹的“微型导弹艇”就已经很明白是在歪曲美方的相关建议，实际上是在“掏浆糊”，顺便相关官员设法捞钱了。

可以看得出，兰德这份报告已经是在台军明确拒绝用游击战来发挥迟滞解放军进攻作战的前提下，提出的“退而求其次”的办法。

其基本想法仍然是尽可能削弱登陆解放军部队，将其削弱到难以快速突破台军防线，然后以城镇巷战方式，尽可能迟滞解放军进攻，为美国下一步干涉制造机会。

报告中明确表示，如果台湾无法拖住解放军的快速行动，那么美国政府不应该继续卷入这场冲突中。

但问题是，现阶段，台湾陆军现在几乎完全没有巷战训练，只有相对而比较“忠诚”的海军陆战队和宪兵部队比较重视这方面训练。

美军建议台军采取“焦土战术”，化台北为格罗兹尼、费卢杰，或者阿勒颇、顿涅茨克……台媒经常说这是“别人的孩子死不完”，但客观来讲这可能是会令解放军最头痛的局面——当然前提是台湾有这个民心士气

这表明台军对于美国的这个“焦土”作战计划并不买账。

不过，兰德的报告里，至少有一点台湾方面大概是看进去了，这就是，报告中称，如果能够将一个美军的装甲旅（ABCT）投送到台湾，将可以执行反击滩头的任务。当然，除了装甲旅，还应该有装备短程战术导弹和火箭炮，以及反舰导弹的“多域战斗营”。

不过这并不表明兰德公司建议美军直接向台湾驻军，这段的意思是，让台军的部队具备上述装甲旅和“多域战斗营”的装备和实力。

笔者之前也提到过，2018、2019年通过与台湾相关人士的交流我们了解到，美军对目前台军作战能力的评估十分低下，他们评估美军的装甲旅可能与解放军的装甲旅作战能力相当，而台军的“联兵旅”因为机械化作战装备既少又老，且缺乏现代化的打击火力，从作战能力上来说根本无法与中美的合成旅相提并论。甚至，在“汉光兵推”中，美军的意见是，台军的一个军团只能在防御状态下抵抗解放军一个合成旅的进攻。（以双方的炮兵、装甲部队作战效能来计算）

也正是因为如此，在今年的“汉光兵推”中，台军在美军顾问建议下，无视正常的战役法，将所有陆军作战兵力向台北移动。最终实际上是以四个军团的兵力，来抵抗解放军3个旅的进攻，才算是勉强顶住。

在推演过程中，只有一个旅（陆战99旅）在机动过程中被解放军空中打击“消灭”。而其他部队全部机动到位。这表明，这次汉光兵推，正如台湾军方在推演前说的那样，并没有完整的“战役想定”，纯粹就是检验美军关于台军一个军团能顶住解放军一个旅的算法是否靠谱。

这么看来，这次兵推被吐槽最多的地方——战时在敌方如此猛烈火力覆盖之下居然能从容将三个兵团移动数百公里到台北而仅仅损失了一个旅——也就可以理解了。

当然，从推演的结果来看，美军对台军战斗力的评估，似乎没错。

“ALL OUT”豪赌呼唤台湾版“ABCT”

2019年的“汉光兵推”是否表明台军以后就会和印度一样，以十倍于解放军的兵力去堵住解放军的每一条进攻方向呢？

也不大可能，所谓“一个兵团防御一个旅”的说法，实际上就是“根本打不过”的委婉说法。

因为首先，现实中不可能如兵推里这样，太太平平的将部队全部集中到台北，路上就会被炸光；另一方面，兵力规模庞大的台军军团无法龟缩成一团抱团防御，在解放军具备高度机动型和猛烈火力的合成旅穿插打击之下，其防御只能迅速土崩瓦解。

所以，“汉光兵推”的真正结果是——台军现有的作战能力不足以进行有效的防御——甚至无法有效迟滞解放军的进攻。