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文扬：从大历史看改革开放40年
——纪念改革开放40周年系列之五
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文扬复旦大学中国研究院研究员，春秋发展战略研究院研究员
关键字: 改开改革开放大历史改革开放40周年超大版图今天的很多人，也许由于享受和平的时间太长了，把960万平方公里陆地领土和300多万平方公里“海洋国土”都直接当成了想当然的事。经济学家们每每提到13亿人统一大市场，提到巨大的市场规模与中国经济高增长的相关性，也不觉得这个先天条件有什么问题。其实人们应该充分地意识到，今天这个包括了东部沿海和中西部内地的超大版图，这个融合了众多民族的中华民族和它的超大规模人口，都不是现成的，而是用了长达5000年时间积累而成的。历史上的周公孔子秦皇汉武唐宗宋祖，中古以来的元明清帝国大一统，都是中华民族在版图和人口伟业中逐代接力的奠基人。
历史非自今日始，历史也非自300年前、500年前始，对于中国这个超大国家尤其是如此。
西部大开发是更大的历史任务
1999年中国政府开始提出“西部大开发”战略，对于那些下意识地将东部沿海等同于中国的人们来说，似乎刚刚发现了一个“新大陆”。根据当时的规划所确定的“西部”，其实是一个面积广达685万平方公里，约占全部国土面积71.4%，包括了北自黑龙江西部、南至贵州和广西全部这一线以西全部12个省或自治区的巨大区域。
在2017年的《西部大开发“十三五”规划》中，这个大战略被表述为“是我国发展重要回旋余地和提升全国平均发展水平的巨大潜力所在，是推进东西双向开放、构建全方位对外开放新格局的前沿，在区域发展总体战略中具有优先地位。”
要不要想一想：一个经济体，可以在高速增长了20年后转而进行新的战略布局，在接近全国面积3/4的另外一块国土上重新调整地区经济结构，发挥互补优势，开拓市场空间；然后在又一个20年后，在这个超过18个日本或28个英国的广阔地区进一步挖掘发展潜力，贯通东西两个方向，构建对外开放新格局。这是随便哪个经济体都可能具有的条件吗？
当新加坡政府说要“翻开每一块石头”来寻找新的经济增长点时，该国的官员们差不多真的是在那片袖珍国土上逐块地翻石头。而对比之下，中国的西部大开发，至少在面积上却相当于是在“翻开每一个日本”、“翻开每一个英国”地进行规划。这是随便哪个经济体都可能具有的条件吗？
大多数中小国家当然没有，只有坐拥超大版图的大国才可能有，其中很大一部分条件，只有中国才具有，与中国自身的特殊历史和国情密切相关。而研究中国的改革开放，不可能不研究这些特殊性。
根据统计资料，西部大开发虽然即将进入第三个十年，但经济指标的改善并不十分明显。东中西三部分GDP总量的大致比例仍为3:1:1，西部12省份的总量与中部六省份大致相当，两者总和只占东部地区的三分之二。从居民人均可支配收入排名看，排在后五位的是西藏、甘肃、贵州、云南、青海，都是西部省份。
如前所述，超大版图的承接和捍卫用了70余年，那么可以认为，在这个超大版图的国土上全面建成小康社会，则是自1970年代中期直到今天的一个历史任务。而这个历史任务，只有在整个中西部实现了崛起，赶超并接近东部沿海地区发展水平后，才能算是基本完成。改革开放40年，也许才只是一半，甚至更小的一个阶段。
习近平主席说，“中国梦”是“十三亿中国人民的共同梦想”，“凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”这个梦想的实现，与“两个一百年”的目标、与中华民族伟大复兴相一致，也与中华民族真正的大历史相契合。回顾总结改革开放40年，就应该在这个大历史——全部国土的全部历史——中加以考察。
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- 责任编辑:陈轩甫
- 最后更新: 2018-10-29 09:20:50
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