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当选总统后,特朗普要如何处理他的生意?
关键字: 美国总统特朗普美国他的生意要怎么办?
现在特朗普当选美国总统了,在巨大的政治权力和巨大的经济实力之间,如何保证特朗普不以权谋私?不会运用个人权力去为自己的商业帝国添砖加瓦呢?美国法律是否有规定总统应该如何处理他的商业事业呢?
如果需要一句话的答案,那就是没有法律规定。
是的,美国没有任何法律规定美国总统和副总统(以下简略为总统)必须要为利益冲突做什么。联邦利益冲突相关法律的适用范围不包含国家元首。也就是说,总统如果是个商人,没有法律规定他要对自己的产业进行任何回避性的处理。
简而言之,在美国,如果特朗普愿意,一边当总统一边当总裁是合法的,出台有利于自己企业的政策也是合法的。
就是这么任性。
不过这只是法律层面的理论性可能。其实,早在特朗普参加共和党党内初选辩论时,他就曾经说过:“如果我变成总统,我根本不会关心我的企业,这太小了。我希望要做的是让美国再次富裕,让美国再次伟大。我有伊万卡、艾瑞克和小唐(特朗普长子,小唐纳德·特朗普)在那里操办生意。我不会去插手,因为我全部的精力都会放在国家上。”
但是,把产业交给孩子们和自己管有多大区别呢?难道特朗普可以四年甚至八年都不和孩子们讲一句话吗,讲话难道可以永远自觉不讨论家族生意吗?
当然了,虽然回避利益冲突的规定不适用于总统,不代表他可以直接把纳税人的钱存到自己的银行账户里头去。这肯定是非法的。不过读者可以通过以下的例子来了解美国总统能如何保护自己的产业。假设总统在上任前拥有一个收债事务所,总统直接派自己的事务所去收学生贷款肯定是非法的。但是,总统可以通过一个法令,来收紧破产规则,鼓励高风险债务,放松对还贷日借款(美国有一些金融机构为穷人在还贷日提供借款)的规定。那么将会立刻使自己的事务所获得大量收入。
特朗普集团实在太大了,导致他的利益几乎延伸到所有政策可能涉及到方面。比如海景别墅和气候变暖,比如海外高尔夫球场和美国外交政策,比如税法和特朗普至今拒绝公布的税单。如果要细究下去,他的名字甚至印在矿泉水瓶上。在未来四到八年内,美国人民喝口水都可能和总统阁下产生利益关系。
虽然没有法律规定,但是在美国历史上的先例是,富有的总统会设立一个保密委托(blind trust,将投资交给受托人处理,受托人不向任何人透露投资情况)。以保证自己的权利和利益不会出现冲突。因为他不知道受托人会做什么投资。
不过这一点其实对于特朗普来说也没有什么意义。因为以前的总统多数都是通过投资实现财富增长。所以受托人主要是在账面上做数字,总统的确看不到受托人会如何投资。可特朗普拥有的是一个不动产帝国,不继续盖楼置业是不忠于总统的委托,但是受托人要盖楼还得不让总统阁下看到,避免利益冲突,这几乎是个不可完成的任务。
所以如果真的想要解决这个问题,其实最好的办法就是把几个孩子全都开除,然后把整个特朗普集团卖掉。但是这可能吗?
更有甚者,就算破天荒出了奇迹,特朗普真的把集团卖掉了。但是别忘了,特朗普很大的一笔收入是来自于冠名权。也就是说很多不是特朗普集团的建筑,由于希望可以卖个更好的价钱,而付钱给特朗普冠名在他们的建筑物上。这样的钱完全是来自于特朗普的个人声望,而声望这种东西显然是没有办法给出去的,更别提当了总统的特朗普在个人声誉上只会更上一层楼。他的名字更值钱了!目前特朗普集团出售的很多纪念品已经把特朗普和总统概念捆绑销售了。
用美国媒体自我安慰的话来说,就是“我们能够相信特朗普不会照顾自己,因为他已经足够有钱了”。
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