应当看到的是，此次共识，并不意味着俄罗斯、土耳其和伊朗在叙利亚问题上立场完全一致。此次三国在叙利亚问题上的“共识”，仅仅是一份不到一张纸的草案。接下来的一段时间，俄土伊三方将和叙利亚政府一道来确认具体的“冲突降级区”地理范围。此外，如何通过“冲突降级区”来进一步促进未来叙利亚政府和反政府武装之间的敌意，将是一个十分棘手的难题。

此外，叙利亚政府和反政府代表团之间的矛盾，凸显出双方在政治上依旧缺乏互信。在此次阿斯塔纳会谈中，叙利亚反政府代表团从一开始就和叙利亚政府代表团“剑拔弩张”，甚至在备忘录即将签署之时，话语不和要提前退场。

而在协议签署之后，一些叙利亚反对派武装更是表达了对停火协议的不满，比如叙利亚反对派武装派别“自由叙利亚军”的发言人奥萨马·阿布·宰义德就表示，将伊朗纳入“三国监督机制”“不可接受”。

在会议召开之前，俄罗斯-土耳其-伊朗三国本希望在会谈结束后，签署一份旨在实现叙利亚国内和平、彻底停止内战的三方协议，协议主要内容包括如何实现停火，如何将恐怖组织与反政府武装区分开来，如何共同打击恐怖主义。不过，由于各方未能就协议内容达成一致，协议最后流产。这些都预示着未来叙利亚和谈进程并不会一帆风顺，以“停火促和谈”的构想，仍然可能面临叙利亚政府-反政府派别互信缺失的挑战。

战争冲击下的叙利亚一片狼藉

更加严峻的是对于“恐怖组织”的“零容忍”态度，可能会促使某些极端组织“狗急跳墙”，搅乱局势。在当前所划定的“冲突降级区”范围内，大体上并不存在极端组织“伊斯兰国”的武装团体，但是在四个“冲突降级区”之内，基本上都存在“基地组织”的分支机构“征服沙姆地区阵线”的武装团体。俄罗斯、土耳其和伊朗与国际主流社会一样，都表示了对于极端组织“伊斯兰国”和“沙姆地区征服阵线”的“零容忍”态度。

因此未来“沙姆政府阵线”很可能会通过自己在该地区的武装人员，以及其他“同盟关系”的叙利亚反政府武装人员，来对叙利亚和谈“捣乱”。而在犬牙交错的一些区域，如何有效的将“沙姆地区征服阵线”与其他的反政府武装区分，避免由于“误伤”而导致叙利亚政府军和反政府武装之间的“擦枪走火”，成为了考验停火协议以及随后俄罗斯、土耳其和伊朗三国影响力的重大议题。

尽管仍有诸多问题需要解决，尤其是土耳其在叙利亚北部的战略利益和安全关切、以及未来叙利亚“冲突降级区”内反政府武装如何安置，并没有囊括在此次备忘录共识之中，但是此次俄罗斯、伊朗和土耳其所达成的“冲突降级区”共识，预示着未来叙利亚和平进程取得了重要进展，更预示着未来叙利亚问题全面解决的一个大概框架：

俄罗斯-土耳其-伊朗共同负责监督叙利亚政府军和各个反政府武装（极端组织“伊斯兰国”和“沙姆地区征服阵线”除外）的停火，美国主导的打击极端组织“伊斯兰国”联盟空军力量，继续在“冲突降级区”之外打击极端组织和恐怖组织武装，而联合国主导的“日内瓦叙利亚问题和谈”将会继续发挥作用，在政治上进一步推动叙利亚问题的最终解决。从这个角度讲，阿斯塔纳会议在叙利亚未来的政治和解进程中，是一次重要的突破。

从2011年叙利亚内战爆发至今，六年的战火已经将叙利亚摧残成了战火频仍的混乱之地，因此在局部“冲突降级区”进行先行的“停火”，以此为突破口来降低未来各方之间的敌意，进而推动和解和政治重建，对于叙利亚人民来说无疑是一个重大利好。但是共识之下，如何取得叙利亚内战国内外复杂各方的广泛支持，仍然将是叙利亚未来面临的重要议题。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。