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宋鲁郑:“马”克“龙”?中法关系是这样吗
关键字: 中法关系马克龙法国空客【文/ 观察者网专栏作者 宋鲁郑】
法国总统马克龙访问中国,法国媒体半认真半幽默的解读说龙是中国的象征,他的名字预示着此次中国之行一定是法国胜。三天的访问结束了,从结果看,显然不是这样。
从外交形式上说,马克龙此次来访有许多“不凡”之处:他是十九大以后第一个访问中国的欧洲国家;他第一次访问亚洲就来到中国;法国总统极少1月出访等等。
但是,如果把十九大之后访问过中国的国家排一下,我们会发现法国真正的重要度。作为全球老大的美国不用说了,但2017年11月23日非洲小国吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱就访问了中国,是十九大之后第一个访问中国的非洲国家。
如果查一下法国外交资讯,2017年法国至少两次透露马克龙要在年内访华,但都被推迟了。我们当然不能说吉布提因为建有中国首个海外基地就比法国重要,但至少在那一刻,中国没有推迟吉布提总统的访问,但却让马克龙不得不于很少出访的1月到中国来。从这一点上,法国是做了让步。
其次,马克龙一到西安就宣布要每年至少来一次中国。但整个访问下来,中国显然没有做出回应。在双方发表的联合声明上也一字未提。这份声明倒是提到许多对话和交流机制如人文交流机制、能源对话机制、军事对话机制以及计划建立法律和司法领域的对话机制,但就是没有国家领导人级别的对话机制。
我想原因应该有二。一是外交都是对等的。他要每年来一次,意味着中国每年也要回访一次。但显然法国绝没有这样的地位和重要性。十八大以来,双边最高领导人互访最多的分别是俄罗斯和美国。中国国家主席习近平五次访俄、四次访美,法国不过两次,其中一次还是为了参加巴黎气候大会国际会议。
虽然习近平访问德国也只有两次,但德国实际最高领导人是总理,双方已建有总理互访机制,五年来李克强总理已经三次访问德国。可是五年间李克强总理仅访问法国一次。
同样和中国建有总理级别互访机制的国家还有俄罗斯、英国、加拿大、澳大利亚、日本(由于双边关系恶化,机制虽有但陷于停顿状态)甚至还有哈萨克斯坦、波兰。相比之下,法国的重要性自然可知。别说中法还有特殊关系,恐怕连“正常关系”都已经落后于很多国家了。
二是这样的机制建立需要双方事先协商,不可能单方面自己就提出来,而且还公之于众。这既可以理解为急于表现善意,也可能被视为颇有强加于人的味道。不知道是马克龙缺乏外交经验或者能力,还是有意违反外交程序,凸显自己对中国的关注。
第三,马克龙中国之行的经贸订单签署过程一波三折,而且没有对外公布数额。
1月9日在中法两国元首出席的经贸协定签定仪式上,没有向来颇具象征意义的大额空客订单。法国媒体大哗。
《华盛顿邮报》截图
然而1月10日,在马克龙离开中国之前,法国总统府却又宣布法中已经签署了184架空客A320-Neo新引擎型飞机的订单。这一很反常的细节说明9号时中国对法国的表现可能并不满意,于是将早谈好的空客项目排除在外。在(大众)政治和(财团)经济压力下,马克龙只好妥协。否则这样的大项目,不可能一天之内就从无到有。
面对记者的提问,马克龙仅这样回应:他此行的目的并不是寻求签署最多的合同而且获取的金额巨大,这种做法并不见得与现实相符。但是,只要看看马克龙在中国之行每次的讲话就可知道,法国总统字字不离“双边平衡”。
有关不透露订单金额的问题,爱丽舍宫表示:“像特朗普那样做数据给人看没有任何意义。”
显然,在打破中法贸易平衡上,法国也是收获不多。
当然,法国认为中国确实给了马克龙十足的礼遇:马克龙与习近平周一晚上举行了长时间谈话,两对领导人夫妇一起晚餐。然后在周二早晨参观了紫禁城。但这都是正常的接待,并无什么特殊之处。要知道,当印度总理莫迪到中国时也是去的西安,习近平主席亲自去陪同(也是为答谢此前莫迪的接待规格)。但马克龙到西安不过是外交部长王毅而已。
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- 责任编辑:陈轩甫
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