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宋鲁郑:即使公投赢了,意大利也不会赢
关键字: 意大利欧洲公投宪法改革公投意大利国民性欧洲病夫文/ 观察者网专栏作者 宋鲁郑
不出意料,总理伦齐力推的宪法改革公投以失败而告终,他也随之兑现承诺辞职。意大利再次陷入政治僵局和动荡之中。作为欧盟第三大经济体,意大利公投的失败立即对处于艰因状态的欧盟产生强烈的冲击。一年三起黑天鹅事件,西方实在是承受不了。
应该说,假如公投成功,对意大利还是有益的。最起码政局会稳定,改革也会进行。而且伦齐的改革目标非常明确,就是要改革奇特而僵硬的政治体制。尽管如此,以我在意大利四天实地的观察来看,即使这次公投过了,意大利的困境仍然不会解决。因为这并不仅仅是制度的问题。
意大利总理伦齐
研究一个国家的政治,一是要知道它的历史。比如为什么意大利有这样独特的制度设计?过于强调制衡而使得体制丧失了活力和效率?这主要是和墨索里尼有关,意大利实在是想避免同样的悲剧发生。二是它的文化,尤其是国民性。文化是制度之母,文化的作用更为关键和核心。
凡是去过巴黎的中国人,第一感觉是这里浓厚的生活气息,简直就是成都的翻版。而来到意大利的第一感觉,则是这里居然比巴黎还巴黎,比成都还成都。
我向生活在意大利三十多年的华侨、以及在此地游学6年到8年的中国学生问了同样的问题:法国是浪漫,德国是严谨,可否用一个词来形容意大利?
结果华侨脱口而出:“懒”,两位留学生不假思索的回答:“享受”。这才是意大利今日危机的真正深层根源。
意大利生活节奏究竟如何,可以举我一个亲身的经历。意大利有不少中资机构,它们也不得不按当地的规则生活。我曾给某个机构打过电话,是录音,说他们下午三点至六点工作。这已是冬季,却依然有如此长的午休时间。中资机构尚且如此,更何况意大利本土的公司。
听生活在这里的华人们控诉起来意大利人的工作成效,简直是痛心疾首:政府部门效率极低,每年换居留的时间由于过长,办下来后常常很快就又要到期了。到任何一个公共部门办事,邮局、银行诸如此类,慢得出奇。经常工作人员办着办着,就去接电话或者和其他人聊天,甚至会把一干顾客晾在一边喝咖啡去了,而且往往一喝就是半小时。
据老华侨讲,意大利的不少部门一周只上四天班,还有数不尽的假期。在意大利修一条路至少十年。这期间要付出多么大的成本?浪费多少汽油费、平添多少污染?他深有体会地说:一个国家资源再丰富,只要懒就没有办法了。
确实,从经济学的角度说,一个国家发展要三要素:土地、资本和劳动力。如果一个国家有前两项,但人懒,那么这一切都毫无意义。
一位留学生说,刚来意大利时,所在城市的超市有的下午四点才开门,关门的时间也很早。午休已经成为意大利的文化。而当和同事们谈起意大利面临的问题,他们总是拿意大利的名言“生活在意大利,享受意大利”来回应。这个国家除了吃喝享受是认认真真的,其他都是马马虎虎、凑合的态度。包括对政治也是一样。所以普通百姓并不在乎这场公投,也不在乎伦齐的命运:总理换来换去他们早习惯了。一位留学生总结道:当年来到意大利的感觉就像当年西方来到清朝时的中国:明明已经落后,但却自我感觉良好,照样醉生梦死。
至于为什么意大利有这样的国民性,成因当然是复杂的,与地理、历史、文化等等都有关。不过既然有些人喜欢把当今西方世界事事都攀上古希腊、古罗马,按照这样的思路,我也建议意大利人让古罗马背锅。罗马帝国时期奢侈之风盛行,意大利做为罗马帝国的核心区域,受罗马文化的影响既大且深,而且得到了很好的传承。
显然,享受、懒是意大利衰落的最重要原因。我从机场到市中心,一路上的感觉就是破败。英国《金融时报》说意大利是一个摇摇欲坠的国家:银行如此,政府如此,基础设施也如此,一切都如此。到了这就可以理解,何以意大利作为非洲、中东难民进入欧洲的唯一通道,却几乎没有难民愿意留下来,非要长途跋涉去法国、德国和英国。这居然成为连难民都不愿意待的地方。
留学生讲到一个例子。前两年英国一位经济学家来意大利考察,之后他说完全看不到意大利的出路和未来,意大利的年轻人大白天就在教堂前的广场台阶上坐着晒太阳,抽着手卷的烟,甚至不会去酒吧里喝一欧一杯的咖啡。他们的老年人拿着丰厚的退休金,中年人有稳定的工作,而年轻人却没有工作或者说没有适合他们的工作。这位经济学家还说,完全找不到意大利经济问题的解决方法。
根据今年6月份的统计,意大利年轻人(15至24周岁)的失业率在36.5%,这一比例是自2012年10月起最低的一次。
两位留学生都是在意大利最有名的大学读博士,他们告诉我许多精英都在移民,去了瑞士,几乎要走光了。不错,中国也有精英移民,但这和中国的发展阶段有关:一个国家处于工业化时期,往往会有大量的对外移民现象。当年的日本和亚洲四小龙都如此。当然也不排除第一桶金有问题,出于安全而移民。中国可以说是发展过程中的阶段性问题,这和意大利精英看不到未来而移民不同。
第二个原因应该是意大利的保守和封闭。留学生说2008年来的时候,意大利人还会问“中国有汽车吗?”诸如此类可笑之极的问题(2009年中国成为全球第二大体)。这可是全球化、信息时代啊。他们不知道中国的进步,自然也不会想想自己何以落后,应该如何向其他国家学习。在一个号称民主和新闻自由的地方,却信息严重封闭,意大利并不是第一个。我常去的台湾也同样是如此。至少从实证的角度,
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