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宋鲁郑:希腊变天对西方的挑战
关键字: 希腊希腊选举希腊选举结果欧洲援助西方民主左翼联盟党左翼政党希腊民主在任何一个国家,如果经济到了这种程度,出现一个反体制政党则是必然的结果。不仅希腊,目前仍在经济危机中煎熬、今年也要大选的西班牙,极左政党社会民主力量党的支持率也是遥遥领先。法国的极右政党国民阵线则在2014年欧盟议会选举中力压传统左右中间政党,成为最大赢家。在意大利,极端左派和右派都准备好迎接伦齐政府的垮台。
比较耐人寻味的是,获胜的希腊左翼联盟党最后还是选择了右翼、反对欧盟的独立希腊人党。其向欧盟挑衅或者示威的意味颇为浓厚。当然希腊现在选出极端政党只是第一步,是否会重现二战时的梦魇,则需要未来来验证。
改革没那么容易
面对西式民主的批判,为之辩护的各色人等最常用的理由是:西式民主是最不坏的制度。可是令国家破产的制度难道不是最坏的制度?选出希特勒的制度难道还不算是最坏的制度?一个让海地这样的国家几百年都走不出贫穷、现在连选举都无法举行、国家陷入僵局和混乱的制度还不是最坏的制度?
希腊变天,把欧盟逼到墙角——假如极左政党真的废除与欧盟达成的援助协议和赖掉债务,将迫使希腊退出欧元区,无疑会引发一场欧元区的经济地震和欧盟的政治地震,毕竟后面还有同病相怜的西班牙、葡萄牙和爱尔兰,以及情况非常类似的意大利和法国。但假如妥协,其后果也同样严重:不仅助长其他问题国家有样学样,也令担任救助责任的国家无法承受国内民意的强烈反弹。
然而相对于经济困境,更重要的则是:西式民主制度的改革提到了迫在眉睫的地步。
西方从昔日少数的精英票决民主转变为大众票决民主,不是增加票数这么简单。一个最根本的不同在于,政治权力的独立性丧失。在有限选举阶段,鉴于选举成本不高,资本对政治精英的影响还不是决定性的。但现在大众民主时代的到来,不仅政治要受民众、甚至民粹制约,也由于选举规模扩大和成本的几何增长,对资本空前依赖。可以说,今天的西式民主制度既无法遏制民众的贪欲,也无法控制资本的疯狂,经济危机不是偶然而是必然,经济危机的后果则必然是政治危机——这已经被人类历史无数次证明的规律。
关于这一点,其实西方的民主理论家们也早有警觉。英国的J.S密尔1861年在《代议制政府》里就明确提出要“允许执行这类高级职务的每一个人有两票或两票以上的投票权”、“当一项职业要求经过严格考试,或具备重要的教育条件始能从事时,其成员可立即给予复数投票权。同一规则可以适用于大学毕业生,甚至可以适用于持有讲授各种较高级学科的学校的合格证件的人”(商务印书馆135页)。
尽管这本书被西方学者公认为有关议会民主制的经典之作,但先贤们的先知先觉并没有引起后世政治人物的重视,并最终走向全民普选。显然在民众可以通过选票掌控一切的情况下,今天的西式民主体制已经完全丧失了自我改革的能力。
一是民众拒绝减少福利的改革,民众可以游行、示威、罢工,也可以选出迎合自己的政党,希腊就是最新的例证。不仅希腊,一向反对设立最低工资的德国,今年也不得不屈服。虽然现实证明,实行最低工资制的国家失业率是没有实行最低工资制的国家的两倍。所以说,西方将无法从经济上解决债务问题。根据西方的经济学理论,债务占GDP的比重超过70%,将发生经济危机。
二是政治上,民众拒绝任何削减投票权力的改革,政治人物只能在现有框架上隔靴搔痒。欧债危机最严重时,我曾和法国著名智库的一位学者谈到选举权的改革,提了一个小小的改革建议:既然无法一人拥有多票,可否把选举年龄推迟到三十五岁。三十五岁一是有了社会经验,二是有了家庭,会大幅提高社会的理性和成熟程度。只是这位学者苦笑以对。在法国一欧元的福利改革都大有引发革命的味道,更何况要动选举权呢。
从西方的历史上看,这确实是一个走极端的政治文化。要么是君权神授,君主不受任何限制,要么是非理性的人民主权,人民绝对正确。从一个极端走到另一个极端。但常识则是由普通大众组成的人民也同样会犯错误,甚至更容易犯错误。法国大革命后两度用选票终结共和走向帝制就已经是活生生的例证。毕竟普普通通的百姓只关注眼前和切身利益。希腊悲剧就是人民主权一手导致的。现在这个悲剧还在以选出极端政治势力的方式而继续上演。
所以面对此次经济危机,美国、欧盟、日本等唯一的应对之道就是一轮轮的治标但不治本的量化宽松,而不是进行政治和经济的结构性改革。假如在它们的老本消耗尽之前仍然无法改变,今天的希腊就是他们明天的命运。
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