观察者网：金砖峰会前，印度统计局发布了第二季度经济状况，制造业增速下降了90%，GDP也掉到了5.7%。您认为是什么导致了印度经济出现下滑，这和印度政府的经济政策有多大关系？未来中印之间应该如何展开经济合作？

权衡：十年前我在尼赫鲁大学做访问学者，在印度呆过九个月。印度经济这几年增长势头还是非常迅猛的，同期中国经济进入新常态，增速趋缓，所以总体上来讲，印度经济增长的潜力还是比较大的，那么它的主要问题是什么呢？

在经济层面主要是两个问题，第一个是她的产业结构非常不合理，印度有13亿人，但制造业份额一直很低，徘徊在16%-17%，近几年还有所下降。中国在过去40年经济增长的时候，我们的制造业份额占GDP的比重大概可以达到49%。

印度制造业下降得这么快，实际上跟她长期以来制造业占比太小有关系。从发展经济学来说，工业化是一个国家经济发展不可逾越的阶段，中国恰恰是在过去30多年，通过招商引资，推动了制造业和工业化快速发展。

推行印度制造的印度总理莫迪@视觉中国

也有人说印度服务业超过了中国的服务业，但是印度服务业大多数都是中低端的，尽管她有世界办公室，其实只是软件外包服务，大多数服务业等级都不高。

那么印度的第二个问题是什么呢？我觉得是不平等问题，当然中国在发展过程中也出现了贫富差距扩大的问题，但中国是城乡居民收入在增长中只是相对差距拉大。

印度则是经济还没进入中高速增长之前，贫富差距已经非常大了。世界银行曾给出一个对比数据，中国的基尼系数是0.47，印度是0.35，好像印度的不平等情况比中国要好一些。但实际上这个判断是不对的。世界银行公布的基尼系数是按照消费算的，消费的基尼系数当然比收入的基尼系数要小很多。所以不能光简单地看数字比较，还要看数字背后的统计口径。

这两个问题属于经济长期发展中的结构性问题。中国的产业结构正在升级转型中，在我们40年的发展中，制造业已经占比很高，现在逐步进入了一个服务经济时代，当然我们还有一个问题，不能总是待在中低端服务业，我们要创新驱动，就是要通过高科技来提升服务业。另一方面，中国和印度都面临收入分配改革的问题。

所以印度第二季度经济数据下滑，我认为只是一个周期性波动的现象。印度经济的长期优势和潜力很大，但是不排除短期内的波动，因为他的结构问题失衡很严重，制造业上不去，加上不平等，大国经济的潜在优势也比较难发挥出来。

在产业这一块，中印在理论上合作的潜力还是比较大的。这两个发展中大国的产业合作与发展的互补优势和比较优势都非常明显，但因为种种原因，这两个大国之间的经济合作包括相互之间的投资和贸易，与其地位还非常不匹配。希望通过深化金砖机制加强两国合作与发展。

观察者网：莫迪的人民党在上台之后对印度进行了“大刀阔斧”的改革，您觉得他上台3年来，对印度经济发展造成了什么样的影响？

权衡：莫迪上台的头两年，改革力度是非常大的，大家对印度经济增长潜力的呼声也很高，有些方面的改革很像中国的80年代末、90年代初的做法，包括莫迪提出要进一步对外开放。

印度国内支持全球化和反全球化两种声音一直以来都非常尖锐，对立也很严重。所以莫迪上台以后主张改变国内体制，包括废掉原来类似于我们的国家计划委员会这样的部门等等，他也想通过改革来推动经济增长。

但最近这一年多来，莫迪改革的实际效果不太明显，尤其在解决我前面提到的两个不平衡问题上，效果不佳。印度制造业也在下降，所以莫迪下一步改革产生的政策效应究竟有多大，我们还要再做一些观察。

印度民众抗议废钞和警察发生冲突@视觉中国

对于中印之间的合作，从金砖机制来讲，我们要着眼于推动整个发展中国家的崛起。中国现在要积极推动全球经济治理体系改革，金砖机制是一个重要步骤，也是中国走向世界舞台中心的一个重要标志，应该把这件事做好。实际上，在习主席访问印度的那一年，中印的合作成果是十分巨大的。

此外，需要说明一点的是，中国的崛起不会对周边国家和地区带来不好的影响，也不会带来任何问题。我们一直说中国是和平崛起，但是周边一些国家和地区还是有一些忧虑和担心，所以我们要通过努力去消除大国崛起当中产生的不必要的忧虑。

最后，国际关系和经贸关系其实可以形成一个比较好的良性互动，那我觉得在这方面，中印之间应该是可以去做一些尝试和努力的。